文档介绍：-
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廉政风险防控工作手册
市廉政风险防控
工
作
手
册
市廉政风险防控工作
指导协调小组办公室
2012年5月
第一局部
有关时实施问责；该立案查处的坚决依纪依法立案查处，严肃追究相关人员的党纪政纪和法律责任。
三、工作安排
〔一〕发动部署阶段〔4月—6月〕
1、制定方案，广泛宣传。各地各部门各单位要认真学****中共省委、省人民政府关于加强廉政风险防控工作的意见?和省、市?实施方案?，学****朱读稳书记、肖超英市长在全市廉政风险防控工作会议上的讲话和市委常委、市纪委书记大群发动报告精神，充分把握开展廉政风险防控工作的指导思想、根本原则、目标任务和工作重点，结合实际制定方案，并进展广泛宣传。
2、成立机构，发动部署。市里已经成立了廉政风险防控工作指导协调小组及其办公室，在市党风廉政建立责任制暨惩防体系建立领导小组领导下开展工作。各地各部门要成立相应机构，适时召开会议，进展发动部署，明确开展廉政风险防控工作的目的意义、工作任务和要求。
3、加强指导，培训业务。市廉政风险防控工作指导小组办公室将于5月中旬举办全市廉政风险防控工作业务培训班，培训廉政风险防控工作相关业务。各地也要结合实际抓好对相关人员的培训，熟悉工作容和工作流程，确保本地本部门廉政风险防控工作扎实有序地开展。
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〔二〕重点推进阶段〔6月—12月〕
1、开展清权确权，编制流程图〔6月中旬—8月中旬〕。各地各部门依据法律法规及“三定〞方案，摸清权力底数及行使权力的依据、程序和时限，该保存的保存，需要调整充实的调整充实，该废止的坚决废止。全面清理、逐项确认，编制“职权目录〞，明确职权名称、容、行使主体和法律依据等。按照“程序法定，流程简便〞的要求，优化运行流程，明确每一项职权的办理主体、条件、程序、期限和监视渠道等容，绘制“权力运行流程图〞〔含部流程图和外部流程图〕。经集体研究确定的职权目录、流程图，报经本地法制办、编办和市防控办审核备案后，在相关、栏目公开，承受社会监视。同时，清理规单位部管理职权，明确职权行使的岗位、权限、程序和时限等，并以适当方式公开，承受干部职工监视。
2、查找廉政风险点，评定风险等级〔8月中旬—9月下旬〕。围绕规权力运行，通过自己找、群众帮、领导提、专家评和组织审等方式，自上而下，自下而上，外结合，分岗位、部门、单位三个层面，全面深入查找廉政风险点。要根据权力重要程度、自由裁量权的大小以及***现象发生的可能性的大小等，划分出不同的风险级别，一般分为高、中、低三个等级，实行分级管理、分级负责、责任到人，重点突出对高等级风险点的防控。
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3、公示廉政风险点，制定防控措施〔9月下旬—11月上旬〕。各地各部门对查找出的各类风险点，要以一定的形式进展公示，以承受单位部和社会的监视。针对查找出的廉政风险点和评定的风险等级，制定“一对一〞的防控措施。属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监视和制约。属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，优化业务流程，规程序，提高效率。属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，并抓好落实。制定防控措施中重点把握三个环节：一是有一个风险点，就要有一个相对应的防控措施；二是防控措施要具体管用，具有针对性和可操作性；三是防控措施制定后，要建立岗位权力行使风险防控一览表，统一以流程图或表格等形式在一定围予以公开。
4、建立风险监控处置长效机制〔11月上旬—12月中旬〕。建立风险监测机制，通过信访举报、案件查处、监视检查、经济责任审计、干部考核、网络舆情等多种渠道，加强对岗位行政行为、制度机制落实、权力运行过程动态监测，及时发现日常管理中存在的漏洞和薄弱环节以及苗头性、倾向性问题。建立预警处置机制，通过廉政风险监测机制，对已发现的廉政风险，及时向有关单位或岗位个人发出预警信号，采取谈话函询、警示诫勉、责令纠错等处置措施，及时纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险。
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〔三〕检查验收阶段〔2012年12月—2013年1月〕
1、认真做好总结〔2012年12月中旬—12月下旬〕。各地各部门要对一年来的廉政风险防控工作进展回忆，总结经历，查找缺乏，提出廉政风险防控工作常态化意见。
2、搞好检查验收〔2013年1月上旬—1月下旬〕。在各地各部门总结自查的根底上，市廉政风险防控工作指导协调小组办公