文档介绍：1
正镶白旗安全生产工作汇报材料
正镶白旗人民政府
(2010年1月5日)
2009年，我旗安全生产工作在上级业务部门的正确指导和帮助下，以科学发展观为指导，扎实开展“安全生产年”活动，切实加大对安全隐患的治理力度，确保了全企业安全管理方面：一是个别企业主要负责人思想上不重视安全生产，违法生产经营或者知法犯法；二是有些企业由于产品对路，适应市场的需要，效益较好，再加上多年没有发生大的事故，对安全存有侥幸心理，认为安全无关紧要；三是个别企业未按照规定设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，未按照规定对从业人员进行安全培训；四是安全生产投入不足，缺乏安全生产保障；个别企业建设项目未执行“三同时”审批制度，未进行安全评价和安全论证；没有按规定配备必要的劳动防护用品；没有参加工伤社会保险；缺乏必要的安全警示标志；使用的是落后工艺、落后设备；安全条件极差，粉尘、噪音超标严重；从业人员在这样没有安全生产保障的条件下作业，极易导致伤亡事故和职业病的发生；
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五是劳动者的文化素质低，缺乏安全自我保护意识，违章作业，不按规定佩戴或者不能正确佩戴和使用劳动防护用品；六是安全生产责任制不落实，安全生产规章制度形同虚设，个别企业存在一种错误观点，认为安全责任制是安全部门的事，是安全管理人员的事，对安全工作“严不起来，落实不下去”，存在“说起来重要，干起来次要，忙起来不要，出了事故再要”的现象。
四、加强安全生产管理工作的意见和建议
安全生产管理工作是一项系统工程。实现安全生产必须全方位、全员和全过程做好工作。在今后的安全生产工作中要进一步由落后的“事后调查”向“超前预防”管理转变，并重点从以下五个方面抓好安全生产工作。一是加强安全生产法律法规的宣传，加大安全生产执法检查力度。二是加强企业安全管理人员的培训，提高全员安全素质。三是坚决要求企业加大安全投入，提高设备设施本质安全性。四是进一步落实建设项目“三同时”审批制度，从源头上提高企业本质安全度。五是安委会各成员单位要进一步加强联合执法工作，互相配合，形成合力共同搞好安全生产工作。
五、2010年安全生产工作思路
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2010年，我旗安全生产工作的总体思路是：继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入贯彻落实科学发展观，以建立安全生产长效机制为目标，以强化安全生产管理和监督、有效遏制重特大安全事故为中心任务，提升科技保障、加强应急救援等方面取得新突破，促进形成科学发展、安全发展的新局面，进一步推动全旗安全生产形势明显好转，为全旗经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
（一）抓好苏木镇分管领导和企业有关人员的安全教育培训。对苏木镇新任兼职安全领导、安监员进行监管业务培训，并选送部分安监员参加自治区、盟专门业务培训；对企业负责人、安全管理人员和特种作业人员进行重点培训，要求做到持证上岗。
（二）抓好职业健康安全人才培养和引进。针对职业健康安全监管点多面广、底子薄弱、责任不落实、队伍跟不上的特点和不足，2010年，以减少职业危害、改善作业环境，遏制重特大职业危害事故，保障职工安全健康权益为目标，强化组织保障，突出工作重点，加强监管执法，加大职业健康安全人才培养和引进的力度，逐步建立完善职业安全健康监管体制机制。
（三）创新安全生产目标考核体系。改变传统的考核办法，增强目标考核的科学性、针对性、可操作性，发挥好目标考核的作用，对相关部门单位和企业的安全生产总体工作、隐患治理、应急救援、事故查处、安全生产宣传教育和培训等落实情况进行全面考核，用目标考核机制推动实现
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“明显好转”各项工作的顺利开展。
（四）抓好“安全生产月”的筹划实施。充分利用第九个全国安全生产月活动契机，大力宣传安全生产法律法规、普及安全生产知识，积极引导企业参与，提升居民对安全生产的知晓率、关注度、参与面，形成社会广泛关注的良好局面。
（五）抓好安全生产专项整治。继续抓好以非煤矿山、***、建筑施工、危险化学品、道路交通等重点领域和“春节”、“国庆”、“五一”等重点时段的安全生产专项整治，争取加大投入，确保安全隐患整治不留死角、不留真空。
（六）全面推行安全生产风险抵押金管理办法。根据《内蒙古自治区企业安全生产风险抵押金管理办法（暂行）》规定，我旗已在危化品、非煤矿山行业已开展了安全生产风险抵押金缴存工作，为进一步落实高危行业安全生产责任制，2010年将在建筑施工领域全面开展安全生产风险抵押金缴存力度。 （七）建立健全安全生产监督管理体系。在组建旗级安全生产监察大队的基础上，争取在各苏木镇建立安全生产监督管理机构，形成旗、苏木镇二级安全生产监管网络，保障安全生产监管机构的人员、经费、设施和装备到位。逐步建立健全安全管理体