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乡镇脱贫攻坚督查方案.docx

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乡镇脱贫攻坚督查方案.docx

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文档介绍

文档介绍:乡镇脱贫攻坚督查方案
一、督查范围
全镇26个村(居),镇驻村帮扶工作队。
二、督查内容
详见附件
三、督查时间和方式
6月下旬,督查小组不通知,不打招呼进村入户进行督察。主要采取和致贫原因是否与建档立卡系统数据一致,是否存在弄虚作假、随意修改、谎报和瞒报。
。按照户有卡、村有册、乡有簿、县有档的要求,重点督查县脱贫攻坚指挥部县级档案及各乡镇脱贫攻坚各项软件材料是否归档到位,是否做到标准规范。
。重点督查乡镇村“一村一策”、“一户一法”落实情况,是否制定了针对每户的脱贫措施,并做到具体细化,每户2-3个脱贫措施。
。重点督查县直部门、中省直单位、民营企业包村情况及党员干部帮扶贫困户情况,主要督查内容包括包扶单位是否确定了具体负责人,包扶单位、中省直单位、民营企业及党员干部是否按要求与包扶村和帮扶户进行了及时对接,帮扶手册是否填写到位,是否制定并落实了帮扶计划、帮扶措施及帮扶成果。
。重点督查各部门及各乡镇中央和省、市有关扶贫项目的落实和资金的使用是否规范,程序是否到位,是否存在挤占、挪用、冒领、私分等情况。
。到2017年年末,全县整体贫困发生率控制在省里要求的脱贫标准内;根据各阶段任务目标,按时间节点,重点督查各部门、各乡镇阶段性目标任务是否完成,尤其是年度减贫计划是否完成。
。针对《2016年全县脱贫攻坚工作安排意见(试行)》所确定的2016年33项重点工作,按部门责任分工,对工作落实情况和效果进行重点督查。
10.“四听、一督查”落实:县委提出要开展“四听、一督查”,其中:要求部门和乡镇主要领导听本部门、本乡镇班子成员、下属单位包括各村脱贫攻坚工作落实情况和党员干部包保贫困户情况;要求组织部、脱贫攻坚指挥部联合听全县正副科级干部脱贫攻坚工作开展情况和包保工作,征求对脱贫攻坚工作的意见建议;要求县主管领导听分管各部门及部门党员干部,包括正副科级干部组织开展脱贫攻坚工作、向上争取项目和包保情况。督查组要重点督查县主管领导,县委组织部、县脱贫攻坚指挥部及县直部门和乡镇领导是否开展了这项工作及开展这项工作的具体效果。
(二)近期督查重点

(1)单位帮扶村情况。按照《关于开展结对包扶工作的通知》要求,是否明确本单位具体负责人;是否入村进行对接;是否按照“四帮”要求,围绕产业发展、民生改善、素质提高、基层组织建设等制定帮扶措施。
(2)中省直单位帮扶贫困村情况。是否明确具体负责人、是否深入贫困村对接、是否制定帮扶计划、是否落实帮扶措施。
(3)民营企业帮扶贫困村情况。是否深入贫困村对接、是否制定具体帮扶计划、是否落实帮扶措施。
(4)干部结对帮扶贫困户情况。按照《关于开展结对包扶工作的通知》要求,帮扶干部是否入户进行对接、是否填写入户核查表、是否发放入户宣传单、是否填写扶贫手册(帮扶人专用)。
(重点督查村级)
(1)相关文件归档。各级下发的建档立卡方案以及建档立卡动态调整和回头看、脱贫攻坚、帮扶措施等相关文件是否归档。
(2)扶贫手册(户用)是否发放并内容填写准确完整,帮扶措施是否对应致贫原因,已经脱贫的户帮扶措施和脱贫成效是否填写。
(3)建档立卡贫困户识别程序资料。①入户宣传资料和宣传记录,②贫困户申请书,③农户家庭基本收入和支出核查表,④村民小组贫困户提名名单,⑤民主评议资料(村民代表签字画押、民主评议选票、民主评议票得票统计表、初选名单等),⑥两公示资料(第一次公示、村级上报乡(镇)报告及乡(镇)批复文件、第二次公示),⑦贫困户公告资料,⑧影像资料(农户申请、入户核查、村民小组会议、村民代表签到、村民代表会议、村两委会审查、公示公告)。
(4)完善村级脱贫攻坚台账。贫困户信息采集表、村级贫困户精准帮扶和脱贫计划、全村贫困人口进出动态表数据填写是否完整。
(5)是否填写并上报乡镇动态调整清洗类型统计表、动态调整情况汇总表;是否完成帮扶单位、驻村工作队、帮扶责任人、村表、自然村表录入工作;是否完成2014年和2015年脱贫人口标注工作。

(1)审核小额保险参保人员名单。参保范围为建档立卡贫困人口且外出务工半年以上,年龄在1860周岁之间,审核后参保名单是否在村级公示。
(2)审核“雨露计划”学生资助人员名单。范围为建档立卡贫困家庭成员,参加全日制中高等职业学校和技