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法邦网法律法规， 1949年至今50万条法律法规供您免费查询和下载人口，在再次征地计算农业人口时，不得重复计算。
征地补偿安置办法，由市、县（市）人民政府依法作出具体规定。
第十二条非农业建设项目占用耕地的，建设单位应当负责开垦与所占用耕地
同等面积、同等质量的耕地；没有条件开垦耕地、开垦耕地不足或不合格的，建
设单位应当按规定向市、县（市）土地行政主管部门缴纳耕地开垦费。
第十三条加强对农业用地的保护，不得破坏耕地的种植条件。经市、县（市
）农业行政主管部门鉴定，耕地种植条件被破坏的，同级土地行政主管部门应当
责令当事人恢复种植条件；不能恢复的，应当责令其限期开垦与被破坏耕地同等
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面积、同等质量的耕地；没有条件开垦、开垦不足或不合格的，应当责令其按规
定缴纳耕地开垦费。
第十四条各级人民政府应当根据土地利用总体规划和城市建设用地近期规划
编制土地开发整理专项规划，组织农村集体经济组织或使用人进行土地开发整理
，有效补充耕地，改善农业生产条件和生态环境。
市、县（市）土地行政主管部门会同农业等行政主管部门负责对耕地补充情
况及土地开发整理项目完成情况及时进行验收。
鼓励其他单位和个人投资土地开发整理。土地整理后的新增有效耕地，可以
按规定由投资人在不改变用途的情况下使用；按规定折抵建设用地占用耕地的补
偿指标，可以实行有偿调剂使用，在同等条件下可优先安排投资人使用。
土地开发整理所需资金，由负责开发整理的单位和个人承担，市、县（市
）人民政府可以从造地改田专项资金中给予适当补助。
第十五条因实施城市规划或土地开发整理需要调整宅基地及工业用地的，应
在经批准的规划农村居住点及工业园区内集中安排。
第十六条市、县（市）人民政府应当建立土地储备制度，有效调控土地市场
。
下列国有土地，由市、县（市）土地行政主管部门根据土地储备计划组织储
备：
（一）市区范围内无使用权人的土地；
（二）土地使用期限已满依法收回的国有土地；
（三）依法收回的荒芜、闲置的国有土地；
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（四）因依法没收地上建筑物、构筑物而收回的国有土地；
（五）因使用权人搬迁、解散、撤销、破产等原因停止使用的原划拨的国有
土地；
（六）因实施城市规划进行旧城区改建，确需储备的土地；
（七）农村建制被撤销后可用于建设的土地；
（八）法律、法规规定的其他需要进行储备的土地。
前款第（一）项至第（五）项由土地行政主管部门报经有批准权的人民政府
批准后依法收回；第（六）项至第（八）项由土地行政主管部门报经有批准权的
人民政府批准后依法收回并予以补偿。
第十七条纳入政府土地储备范围内需要储备的国有土地使用权的补偿标准
，由市、县（市）人民政府依法作出具体规定。
集体所有土地或农用地需要储备的，应当依法办理土地征用及农用地转用审
批手续。储备土地应依法办理土地变更登记手续。
第十八条市、县（市）人民政府应当根据国民经济和社会发展五年计划、区
域产业结构调整和城市建设规划、土地利用年度计划，制定土地储备计划和土地
供应计划。
第十九条除依法可以划拨方式供应土地使用权外，市、县（市）土地行政主
管部门按下列方式供应国有土地使用权：
（一）商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，应当以招标、拍卖
或者挂牌方式出让；
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（二）有偿使用西湖风景名胜保护区内土地的，应当以国有土地租赁方式供
应；
（三）依法独立使用的经营性地下空间，应当实行土地有偿使用。
其