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以民为本创新举措,努力开创信访工作新局面:开创信访工作新局面
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以民为本创新举措,努力开创信访工作新局面:开创信访工作新局面
随着我国改革开放的深入推进，各种利益关系和格局不断调整，一些深层次的矛盾日益凸显，群众信访处于一个新的相对活跃期。樟树市作为江西省传统的工业大市和经济强市，工业化、城镇化的快速推进催生了大量征地、拆迁等问题，并通过信访渠道反映出来。面对越来越大的信访维稳压力，樟树市始终坚持群众利益至上，不断创新工作举措，直面信访、维稳等热点难点问题，开创了信访工作新局面。2011年，实现子中央、省联席办信访积案“零”交办以及无进京重复非正常上访、无进京集体上访、无来省非正常集体上访的“三无”目标，荣获江西省信访T作“三无”县(市区)称号，为经济社会发展营造了良好氛围。
第一，始终坚持群众利益至上，牢同树立“抓信访工作本质是抓群众工作、抓民生工作、抓经济发展”的理念，把服务群众与促进发展有机统一，从根本上减少信访问题。
主要坚持了以下三条原则：
一是把服务群众作为信访工作的重要渠道。充分发挥信访作为联系服务群众的重要桥梁纽带作用，及时妥善处理群众信访问题，以此增强群众对党和政府的认同感和信任感。
二是把改善民生作为信访工作的现实要求。始终坚持新增财力向基层、向民生、向社会一线倾斜，在确保圆满完成上级规定的各项民生任务的同时，每年重点办好了16件群众最关心、反映最强烈的民生实事，让群众共享改革发展成果。
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三是把促进发展作为信访工作的最终目标。通过信访工作，积极发现存在以及隐藏的社会问题，不断增强对经济发展的前瞻性和预见性，以此作为党委、政府决策的重要参考和依据，促进决策民主化、科学化。
第二，始终把握关键环节，创新工作举措，确保信访问题发现得早、解决得了、控制得住。
重点抓好了以下四个方面：
一是抓预防，推行重大事项决策社会稳定风险评估，最大限度防范和减少社会不稳定因素。2009年，樟树市就对重大事项决策社会稳定风险评估提出了明确要求，2011年，专门出台了《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》，对涉及群众切身利益的重大事项，都要先过社会稳定风险评估这道槛，作为其实施的前置程序和必备条件，凡没有进行社会稳定风险评估的，一律不上会、不研究、不审批、不决策。
二是抓源头，将信访工作重心下移，关口前置，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。樟树市在高度重视初信初访和矛盾纠纷排查等常规工作的同时，特别注重抓好了一项活动，就是从2006年起，连续6年组织千名党员干部下乡开展“五同”活动，与农户同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，通过深入基层一线掌握社情民意，化解矛盾纠纷，为社会稳定把好“源头关”。在活