文档介绍：
市卫生局廉政风险防范管理现场会筹备方案
暨动员大会筹备方案
一、时间：
初定于5月10日左右
二、地点：
市医院会议室
三、拟邀请出席会议的人员：
掌握行政执法权、行政审批权、人财物等管理权的公职人员,参与卫生行政许可、处罚、稽查、监督监测等人员日常工作生活中可能出现的不廉洁现象和行为，采取前期预防、中期监控、后期处臵等措施，依托
计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对廉政风险进行系统的防范管理.
三、实施内容及方法步骤
结合卫生监督实际，紧紧围绕行政执法这条主线，以推进促进党风廉政建设为工作核心，重点查找在思想道德、制度机制、岗位职责“三类风险".要突出重点，以点带面，通过采取前期预防、中期监控、后期处臵“三道防线”实施风险防范，按照计划、执行、考核、修正四个环节，对风险防范工作实施质量管理。查找“三类风险”：一是查找思想道德风险。在理想信念上,放松世界观改造，世界观、人生观出现问题而导致理想信念上的摇摆不定；在思想意识上,价值观、权益观偏离正确轨道，价值取向扭曲、个人或小团体私欲膨胀、背离社会主义荣辱观，贪图享乐安逸甚至追求低级趣味、铺张浪费、弄虚作假；在思想方法上,唯心论与形而上学导致主观武断、经验主义、形式主义、侥幸投机心理、文过饰非、片面地追求”政绩"而违背科学发展观的要求;在道德观念上，由于不认真参加职业道德教育,缺乏应有的修养,个人品德、职业道德、社会公德等出现错位；在法制观念上，法治意识淡漠、纪律观念松弛、惰性心理增强，缺乏应有的自律、自省、自警、自励意识。、政策、法律法规,部门与地方的条规；不能根据党风廉政建设和反腐败工作需要，依据国家、地区、部门的法规，结合自身实际，制定针对性强、具体、规范、可操作
并有较强约束力的内部规章制度；保证规章制度贯彻实施的机制、措施、办法等不配套、不健全、不得力,使规章制度落实不到位或难以落实;不能根据变化了的客观条件与环境及时修改、补充、完善相关制度，使制度失去实际存在的价值或形同虚设。三是查找岗位职责风险。不履行或不正确履行“一岗双责”，职责履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利谋取私利；利用职权以占用、侵吞、非法占有、挪用等形式，侵害国有资产的所有权、管理权和使用权；违反民主集中制，个人或少数人决定重大事项；在管理与经营活动中失职渎职、不作为或者滥用职权;在执法审批、办公等用品采购等活动中收受生产、经营企业或者其代理人给予财物或者其他利益等。构筑“三道防线”：通过查找“三类风险”，制定前期预防措施,贯穿于各项工作流程，做到主动预防,最大限度地降低腐败行为发生的可能性,形成前期预防第一道防线。通过建立内部监管措施和风险监控网络，及时发现问题，开展风险监控,形成中期监控第二道防线。通过排查风险点工作，提醒身处风险中的人员，超前处臵廉政风险，避免苗头性、倾向性问题演化为腐败行为,形成后期处臵第三道防线。
全面开展廉政风险防范管理建设，要切实抓好以下几个阶段的工作.
(一）计划阶段(2011年9月至11月)。主要任务是制定岗位廉政风险防范机制建设工作方案,进行宣传发动，查找风险点,保证廉政风险查准、查全、查深，建立岗位廉政风险信息档案。
，，负责廉政风险防范管理的统筹规划、分层指导、全程督察、绩效评估.
组长：张瑞芬市卫生监督所所长
副组长：尚锦刚市卫生监督所书记、副所长成员：奥福田市卫生监督所副所长
杜怡市卫生监督所副所长张勇市卫生监督所副所长于浩市卫生监督所工会主席
2。宣传发动广泛宣传岗位廉政风险防范管理的指导思想、基本目标、主要内容和方法步骤，并召开动员会，教育、引导广大党员干部、特别是领导干部，牢固树立廉政风险意识，自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来，、重点辅导、用身边人身边事警示教育等方式，让广大党员干部真正意识到廉政风险的客观存在性与潜在危害性，熟悉工作内容，明确工作要求，重点掌握查找风险点的原则和方法。
，突出领导岗位、中层岗位、重要岗位“三个层次”,逐一排查廉政风险点，采取自己找、群
众提、互相查、领导点、组织评等方法