文档介绍：加强理论研究 推进绿色金融
董玉华 摘 要:开展绿色金融,利用金融手段保护生态环境,是改善我国生态环境的重要手段,也是金融机构应履行的社会责任。利用金融风险管理手段和技术来治理环境污染,可以起到个人、政府等难以起到的作用,有利于向“环境经济人”转变,建立内生型绿色经济。
“经济人”概念最初产生于亚当?斯密的《国富论》和《道德情操论》。斯密把人称为“经济人”,是只注意改善自己的物质条件, 而忽视改善自己和别人灵魂的人。“经济人” 的哲学基础是功利主义。“经济人” 有趋利避害的心理和追求各种效用、规避各种风险的能力,是经济学中的理性人。19世纪末20世纪初, 自由竞争市场开始出现破损现象,资本主义社会利己观念出现了分化:一方面极端利己主义使资本主义经济出现了“经济危机”和“泡沫现象”,危及资产阶级的利益;另一方面,随着物质生活水平的迅速提高, 人们由最初单纯追求物质文明转为追求个人价值实现等精神生活的需要。
“环境人”是指人有生物性和环境性,人是生态人。人是复合存在的,商品、金钱是有价值的,而获取这些东西的人的生物性和环境性也是有价值的。“环境人”理论认为,对于人与环境的融合这一目标而言,主观能动力不单是一种手段,不单是一种达到福利和幸福的有价值的工具,它本身具有内在价值,这种内在价值建立在维护环境自然整体的价值和促进环境自然进化的基础上。 个人在促进环境完整的同时来实现自己的福利目标。
“环境经济人”是“环境人”与“经济人”的统一。“环境经济人”与传统的“经济人”相比,在行为方式上有显著的区别。 环境经济人是在尊重自然和社会的基础上,高效利用资源技术,消费行为要计算资源的供给和环境负荷能力。企业作为“环境经济人”,要求实行生产者延伸制度, 在计算固定资产净值时要考虑未来的责任, 要将环境由过去的外生变量内生化。 要实现的经济应是将环境固定纳入传统发展模式中的环境内生型绿色经济。 这也是经济学方面新的革命。
在市场经济条件下, 保护环境需要利用市场的作用,应该建立一个可持续的支撑体系。这里主要包含两个方面:一是价格要合理。环境是公共产品,政府应该主导,对环保产品制定的价格,应能保证环保企业的可持续发展。像自来水费、污水处理费、垃圾处理费等, 在美国和欧洲一般比我国高5~10倍,我国又是水资源紧缺的国家,费用应适当提高。二是在科技方面要保证。国家应该积极组织研发、推广先进的环保技术和设备,弥补环保企业研发能力的不足;企业应从清洁生产、循环经济的角度多做一些工作。
三、加强绿色金融理论建设
自去年国内银行提出绿色信贷以来, 绿色信贷、绿色证券、绿色保险,甚至绿色贸易、环保税等,一时引起社会和媒体的关注。但笔者认为,这些大都是一个概念性的话题,对于其内涵,缺乏深入研究。为促进绿色金融的发展,有必要系统地研究,建立绿色金融学科体系。 笔者初步考虑应包括如下内容: (一)绿色金融的定义、作用和意义
借鉴环境经济学对于环境经济的定义, 绿色金融简单地说, 就是金融机构在开展借贷等金融活动中,把环境达标作为前提,以实现经济的可持续发展和改善环境的一种金融理论。进一步,可从经济人和环境人、外部性、可持续发展、循环经济等角度,对绿色金融与环境的关系进行阐述。
对