文档介绍：登封市位于河南省中西部的中岳嵩山南麓,是一座具有5000多年历史的文化名城。上溯远古,夏启曾在此建都阳城。公元699年,唐代女皇武则天嵩山封禅,遂定名登封。登封辖内文物众多,少林寺、嵩阳书院、中岳庙等更是闻名海内外。
近年来,登封市委、市政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,不断解放思想,紧抓发展第一要务,成功实现了从计划经济体制向市场经济体制、从封闭半封闭向全方位开放的历史性转变,取得了经济社会发展的可喜成就,逐渐从贫穷落后、保守封闭的“登封小县”发展成为实力大增、活力迸发、魅力凸显的新兴城市。
改革开放带来的巨大变化和伟大实践,为登封今后发展积累了雄厚的物质基础和宝贵的精神财富。作为河南省首批对外开放重点县(市)和河南省开放型经济先进单位的登封市,必将牢牢把握经济发展第一要务,继续坚持改革创新,继续扩大对外开放,乘势而上、积极作为,谋求经济社会更大程度的进步和发展,奋力开创登封改革发展新局面。
加快推进工业经济转型升级
工业是经济发展最重要的源泉,是一个国家和地区竞争力的根本。推进工业经济转型升级,不仅是保持工业平稳较快发展的重要保障,也是克服资源要素制约、转变发展方式、提高增长质量和效益的重要举措。
由于对矿产资源强力开发,登封市近年来综合实力突飞猛进,但矿产资源的有限性决定了今后必须坚决摒弃“吃着祖宗饭、断着子孙路”的发展模式,加快推进工业经济转型升级,走新型工业化道路。
具体来讲,必须改造提升传统产业。充分挖掘、放大登封的资源禀赋优势,积极引进先进设备和工艺,强力推进资源综合开发和深度利用,不断拉长煤-电-铝、煤-电-建材、煤-电-磨料磨具等产业链条,改造提升煤炭、电力、铝加工等传统产业。着力扶优扶强大企业集团。加大资源整合力度,引导企业采取联合、兼并等方式进行资产重组,进一步提高行业竞争力;成立投资控股公司,搭建产业结构调整和城市建设的投融资平台,成立投资担保公司,解决中小企业和全民创业投融资瓶颈;努力寻求与国际战略投资者建立新的合作路径,促进市内重点骨干企业与战略投资者的战略重组和嫁接改造。坚持以项目支撑产业升级。加大招商引资力度,积极承接沿海发达地区产业转移,使登封的项目建设形成开工一批、在建一批、投产一批、储备一批的良性循环。坚持以集群承载产业升级,形成具有登封特色和竞争力的优势产业集群。
强力推进现代农业发展
农业是安天下、稳民心的战略产业,没有农业的现代化就没有全面的现代化。登封农业基础薄弱,仍没有摆脱土里求财、土里求食的状态。要进一步缩小城乡差距,促进社会和谐,必须依靠龙头企业、市场体系和科技推广,带动登封农业实现产业化、标准化和现代化。
登封还将积极推进农业结构调整。依据农业资源条件,坚持以市场需求为导向,以质量效益为目标,用工业理念大力发展旱作农业,积极构建现代农业示范园区,拉长农业产业链条,强化品牌包装,逐步形成具有登封突出优势和鲜明特色的农业产业带;重点扶持规模养殖业,加快农产品(000061,股吧)加工业发展步伐,引导加工、流通业向优势产业区聚集。
严格落实稳定和完善农村基本经营制度,积极推进土地承包经营权流转,促进土地经营权向农业经营大户、农业产业化龙头公司集中,实现土地规模经营、集约经营;努力推进与泰国正大集团、山东六合集团等大型产业化龙