文档介绍：第八讲中国区域经济发展实证分析
第八讲中国区域经济发展实证分析
一、中国区域经济发展格局
坚持实施推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展的区域发展总体战略,健全区域协调互动机制,形成合理的区域发展格局。
西部地区要加快改革开放步伐,加强基础设施建设和生态环境保护,加快科技教育发展和人才开发,充分发挥资源优势,大力发展特色产业,增强自我发展能力。
东北地区要加快产业结构调整和国有企业改革改组改造,发展现代农业,着力振兴装备制造业,促进资源枯竭型城市经济转型,在改革开放中实现振兴。
中部地区要依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,抓好粮食主产区建设,发展有比较优势的能源和制造业,加快建立现代市场体系,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。
东部地区要努力提高自主创新能力,加快实现经济结构优化升级和增长方式转变,提高外向型经济水平,增强国际竞争力和可持续发展能力。
第八讲中国区域经济发展实证分析
1、东部开放
2006年经济总量东部与内地的比例为62∶38。
近年来,东部地区出现了经济增长速度放缓,固定资产投资增长速度连续回落,经济效益综合指数不断下降的迹象。究其原因主要有两点:一是国家区域发展政策的西移。二是东部地区经济快速发展与资源供给的矛盾日益突出。面对当前局势,东部地区应如何应对?我们认为,东部地区应在国家宏观调控政策的背景下,由过去注重经济增长速度转而注重经济发展的质量与效益。
东部地区率先发展视野要宽、思路要新、起点要高。突出抓好以下工作:第一,更加注重转变经济发展方式,提高经济发展的质量、效益和可持续发展能力;第二,更加注重统筹城乡区域发展,促进普遍繁荣和共同富裕;第三,更加注重加速科技进步,增强自主创新能力;第四,更加注重全面深化改革,着力完善体制机制;第五,更加注重提高对外开放水平,进一步发展外向型经济;第六,更加注重解决涉及人民群众利益的问题,推进和谐社会建设。
第八讲中国区域经济发展实证分析
2、西部开发
西部10省市区,地域辽阔,土地面积占全国57%,人口占全国的近30%,但人均国内生产总值只有东部地区的40%。改革开放后,东部地区率先迅速发展起来,东西差距随之迅速扩大。因此,国家在世纪之交适时作出西部大开发决策,首先是为了增强西部地区的经济实力,缩小地区差距,协调地区发展,以逐步实现从先富到共富的目标;其次是为了开发西部地区的资源,促进资源合理配置和流动;再次是为了维护社会稳定,加强民族团结。
2000年初,党中央、国务院作出决定,实施西部大开发战略。经过几年推进,西部大开发取得了重大进展和明显成效。2000年至2004年,西部地区国内生产总值年均增长10%左右,基础设施和投资环境明显改善,生态环境保护和建设不断加强,社会事业发展步伐加快。城乡面貌发生了变化。对于未来的西部大开发工作,温家宝总理提出了“三个不”:首先,中央实施西部大开发的战略绝不会动摇。其次,国家对大开发的投入不减少,支持力度不减弱。第三,西部地区经济社会发展步伐不会放慢。
针对西部大开发面临的实际和问题,我们认为要在以下几个方面取得突破:
第一,在继续加强基础设施建设的同时,加大生态环境的治理。
第二,发挥比较优势,培育和发展特色产业,加快工业化进程。
第三,优先发展科技、教育及卫生事业,全面提高劳动者素质。
第四,加快改革开放和制度创新步伐。
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3、东北振兴
2004年中央提出振兴东北老工业基地战略,几年来,东北三省形成了人心凝聚、共谋振兴的良好氛围,实施老工业基地振兴战略取得了初步成效。
战役一:结构调整与打造新型工业基地
战役二:国企改革与民营经济发展
战役三:政府改革与软环境建设
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4、中部崛起
中部六省包括湖南、湖北、安徽、江西、河南和山西,位于我国中部地区,,,%%;是全国最大的商品粮基地、重要的能源和原材料工业基地,为全国的改革和发展做出了重大贡献。但是改革开放以来,由于各方面原因,中部六省经济社会发展缓慢。
所谓“中部塌陷”是指中部经济发展水平落后于东部,发展速度比不上西部。
究其原因,从宏观上看,“中部塌陷”是政府和市场双重作用的结果。西部有国家的巨额投资,东部有良好的市场和体制优势,而中部什么也没有。从产业结构的角度分析,中部塌陷在较大程度上是由于工业发展差距引起的。中部是传统的农业省区,经济基础薄弱,工业尤为落后。
2004年实施促进中部地区崛起。
第八讲中国区域经济发展实证分析
中部地区要依托现有基础,提升产业层次,推进工业化和城镇化,在发挥承东启西和产业发展优势中崛起。中部