文档介绍：2018年项目支出绩效自评报告
项目名称：2018年乡村振兴战略专项资金（推进美丽宜居乡村建设）
省级项目主管部门：广东省农业农村厅
填报人姓名：李艳梅
建设工程的通知》（粤委农工办〔2018〕29号）通知有关地市、《关于做好2018年第五批省级新农村连片示范建设工程有关工作的通知》（粤委农办〔2019〕7号）等文件，省级新农村连片示范建设工作的目标任务、建设内容和实施程序是：
。以建设宜居美丽乡村为目标，全面推进省级新农村示范片人居环境综合整治，改善生产生活生态条件，挖掘自然资源和人文特色优势，大力推动农业休闲观光、规模化种植养殖、家庭手工业、乡村旅游业等“一村一品”特色产业发展，带动农民特别是贫困户稳定增收，率先实现省级新农村示范片贫困村和贫困人口脱贫，发挥省级新农村示范片的先行先试和示范带动作用。
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。结合推进美丽乡村、名镇名村、幸福村居、宜居村庄、生态文明村等各种建设活动，以科学规划为引领，以村容村貌和环境综合整治为重点，以农民持续增收、农村全面小康为目标，整合资源、集中力量，连点、连线、成片推进连片示范工程，辐射带动各地提升新农村建设水平。一是全面启动村庄环境综合整治活动。各地以自然村为基本单元，组织发动村民开展整治村庄环境脏乱差行动，切实改善示范片村庄生态环境；二是抓好示范片村容村貌整治提升建设规划。以自然村为单元，突出实用、简便、宜居、特色的原则，编制村庄整治提升规划，强化科学规划引领，各地按照要求编制连片示范工程总体规划和实施方案，并与当地土地利用总体规划、城乡规划衔接，为带动乡村旅游发展、促进农民增收奠定基础；三是优先解决民众最迫切需要的民生项目，特别要优先解决村内道路硬化、饮水安全、垃圾和污水处理、贫困户安居和村容村貌、空心村整治等。第一，强化基础设施建设，以改善农村生产生活条件作为示范工程建设的重要内容，着重改善农村水电路气房条件，实现村（巷）道硬化率100%。第二，强化环境卫生整治，连片示范工程重点解决农村垃圾收集、污水治理、禽畜养殖污染、卫生改厕、河沟清理等问题，建设垃圾保洁清运制度和保洁队伍，完善垃圾运营体系。推进垃圾分类和废物回收，推进雨污分流，完善管网收集污水等。第三，强化农村旧房整治，按照一户一宅政策，在尊重群众意愿基础上，加大对农村旧房改造和整治力度，盘活农村宅基地资源。第四，强化岭南特色和乡村风貌，示范片建设要围绕山区、丘陵、平原、城郊、水乡、海岛等不同地域特色文化和风貌进行建设。第五，强化农村公共服务，建立综合文化活动室、乡村公园、文体广场和村级卫生站。建立健全统一的村级公共服务平台，为村民提供“三资”管理、涉农补贴、农产品供销等相关服务。
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。主要分为四个阶段。一是遴选规划阶段，主要是动员部署，调研选片选点、征询民意、规划设计、竞争遴选和人员培训等前期工作。各有关市党委农办会同财政局、住房城乡建设、规划主管部门组织遴选，遴选结果经各地省级新农村示范片建设领导小组审核后，在市政府网进行公示，同时无异议并报市委、市政府审定后，于规定时间以地级市人民政府名义将遴选情况报告及有关材料报省委农办、省财政厅备案。备案审核通过后，由省委农办、省财政厅与省级新农村示范片所在市、县（市）人民政府签订《广东省省级新农村连片示范建设工程责任书》。
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二是组织实施阶段，省级财政给予每个省级新农村示范片1亿元专项补助资金，有关市县主要是组织落实连片示范工程总体规划，包括深度规划设计、施工设计、建设项目立项、招投标、组织实施、确保质量和进度等。三是绩效评价阶段，主要是每年组织督查检查、绩效评价。对示范片建设资金的使用效果、建设成效情况进行考核检查、综合评价，形成绩效报告报省委省政府。四是总结验收阶段，在检查考核、绩效评价基础上进行系统总结，逐片验收。计划每年下半年（秋季时间）召开一次现场会，总结表彰先进、通报进展情况，部署下一步工作。
（三）项目自评等级和评价指标分析
综合项目实施情况和结果，依据既定的绩效评价指标体系和评分标准，2018年乡村振兴战略专项资金（推进美丽宜居乡村建设）（详见表1），绩效等级为“优”。从22个四级指标的评价得分情况看（详见图1），项目资金在论证决策、目标设置的合理性、制度完整性、计划安排合理性、资金到位率、资金到位及时性、资金分配合理性、程序规范性、监管有效性、预算控制、成本节约、社会效益、可持续发展、服务对象满意度14个指标上取得了较为良好的成绩。
表1 2018年乡村振兴战略专项资金（推进美丽宜居乡村建设）
绩效评价评分表
评价指标
自评
分数
一