文档介绍:?江西省城镇体系规划(2023-2030年)?
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?江西省城镇体系规划〔2023-2030年〕?
批后公告材料
编制目的
以实现中华民族伟大复兴中国梦为引领,贯彻落实“五位一体〞总体部署和“五化〞。
规划到2023年,户籍人口城镇化率到达40%左右,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右,实现630万左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。规划到2030年,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距在2023年根底上进一步缩小。
构筑“多元开展、开放对接〞的空间开展新格局
1. 多元开展、内聚增质
以增强经济效益和增加就业为导向,促进经济的多元化开展。建设一批生态工业园区、现代效劳业聚集区、区域性物流园区、文化创意产业区、旅游功能区和绿色农林产业化基地
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,推进产城融合开展,引导农业现代化与镇村互促开展。
中心城市应切实提升城市的内聚活力,重点提升产业基地的集群效应,健全综合交通枢纽体系,完善各项区域性效劳职能,提升城市人居环境品质。大力推进南昌核心增长极建设,促进九江沿江开发开放,引导赣州中心城市一体化开展,全面提升赣中南、赣东北、赣西地区的中心城市综合承载能力。
2. 开放对接、联动区域
发挥江西省出省交通大通道与空港、内河港和内陆港的门户口岸优势,加强与周边省市的合作对接,加强商贸合作、生态建设、设施对接、一体化市场建设。以鄱阳湖生态城市群为主体,全面对接长江三角洲地区、珠江三角洲地区和海峡西岸经济区〔福建省〕,主动联动武汉城市圈、长株潭城市群,共建长江中游城市群;以赣中南、赣西、赣东地区的都市区、城镇群为主体,全面对接周边省份的城镇群或都市圈。
推进跨省重大合作区的协调开展,分别建设对接长江三角洲地区、珠江三角洲地区和海峡西岸经济区〔福建省〕的跨省对接合作区;协调建设交通物流、文化、旅游等对接合作区。
建立“统筹开展、城乡一体〞的城乡开展新格局
1. 统筹开展、分区指导
统筹区域协调开展,缩小地区开展差距。提升鄱阳湖生态经济区和沪昆〔浙赣〕交通走廊沿线及其以北地区城镇的综合实力和产业聚集能力,积极开发生态旅游与文化资源。沪昆〔浙赣〕交通走廊以南地区,立足于区域生态环境承载力条件合理引导人口和产业的有序聚集。统筹市县
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一体化开展,围绕中心城市加快构筑对外开放平台、产业承接转移基地,打通跨省交通通道;立足县〔市〕域单元,进一步培育特色农林经济、特色矿产经济和特色旅游产业。
分区引导城乡差异化开展,形成区域相对均衡的城镇化空间格局。按照城镇化优化拓展地区、城镇化促进地区、城镇化培育地区、城镇化适度开展地区〔特色乡村开展地区〕、人口疏解与生态保育地区等五类城镇化开展分区,分区统筹工业化、城镇化、信息化与农业现代化的互促协调开展。
2. 扩市强县、城乡一体
着力改变江西省目前中心城市人口规模小、经济总量偏低及“小马拉大车〞局面,通过培育都市区、城镇群进一步扩展产业开展空间,优化综合交通枢纽布局,整合各类空间资源,尽快形成辐射带动力强的增长极;扶持一批人口规模大、交通区位优势突出和生态环境承载力较大的县〔市〕域中心城市,强化综合交通枢纽、产业集群基地和区域性能源电力等根底设施支撑。以“扩权强县、省直管县、兴乡强镇〞改革为试点,在促进县域社会经济开展方面简政放权,最大限度地下放社会经济管理权限。
优化城乡居民点体系,突出区域和地区中心城市、县〔市〕中心城市、重点镇在城镇化中的主导作用,加快构筑大中小城市和小城镇协调开展格局,推进镇村联动开展。以都市区、城镇群为载体,打破行政区划建立起统筹协调开展的新机制,促进中心城市与周边县市的空间规划一体化、设施建设一体化、产业布局一体化、生态环保一体化。考虑到江西省农业地区人口众多和贫困地区分布广泛等特征,进一步突出县〔市〕中心城市、重点镇在推动农业现代化和促进本地城镇化中的重要作用,引导进城务工农民家庭进城定居。
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营造“绿色生态、山水融城〞的特色建设新格局
1. 生态平安、绿色低碳
构筑以鄱阳湖、赣江-东江源和各级自然保护区、风景名胜区、森林公园、国家级水产种质资源保护区等为重要生态功能区,赣江、抚河、信河、饶河、修水及其支流为重要生态廊道的全省生态平安格局。以全省生态平安格局为前提引导全省城乡空间的生态、集约紧凑开展,将生态绿楔、绿心、绿带引入城市;切实提高城市新区、镇和农村集体建设用地的集约利用水平。全面开展节水型城市创立活动,促进城市新能源、洁净能源和可再生能源利用。
2. 山水融城、特色开展