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书记主任一肩挑政策.docx

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文档介绍:书记主任一肩挑政策
  书记主任一肩挑政策
  目前,在推行村两委负责人一肩挑政策的大背景下,实际上主要强调的就是由村书记兼任村委会主任。按照政策逻辑,书记是由党员选举产生,而村主任是由全体村民选举产生。理论上能够当选书记的人不更加清晰明确。
  但是一肩挑后,权力过于集中,权力的制约和监督也是一个大问题!
  书记主任一肩挑政策
  一、2020年村干部最新政策
  1、村支书、村主任一肩挑
  以前在农村,村干部和村主任均由不同的人来担任。处理一些村事务的时候,需要经过的程序也比较复杂,且意见有时候很难统一。2020年村书记将会兼任村主任,村集体经济、合作组织负责人,将农村工作的领导权、人事权、财权一把抓,这种做法被媒体描述为一肩挑。
  2、村干部晋升空间提高
  以前农村的村干部,基本上都是由村民们推举当地有学问、有知识、有威望的人来兼任。平时既要管着自己地里的事,又要管着村里的事务,且很多地方的村干部因不属于国家编制,晋升空间小,很多大学生都不愿意去竞选,导致村干部队伍老龄化比较严重。国家在中央三农一号文件中也提到,健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度。未来村干部的晋升空间也将得到提高,有机会入编公务员。
  3、村干部福利提高
  以前很多农村地区的村干部报酬低,有些农村事务还会补贴钱进去,每月都有可能入不敷出。2020年村干部的工资福利提高,实行集中统一发放补贴,基础职务补贴200元,从中央和省、市下达的农村税费改革转移支付补助资金中安排;基础职务补贴高出200元的部分,由原资金渠道解决。
  而且今后将会提高村干部的养老待遇,对于表现较好的,业绩较为突出的村干部,将会给予补助。
  4、村干部任期延长
  以前村干部是三年一选,关于修改村民委员会组织法的决定就表决通过后,对村干部任期时间进行了调整,村干部就变成了五年一选,且成员可以连选连任。可以最大限度保持农村经济社会发展稳定,打消了村干部打短工的思想。
  书记主任一肩挑政策
  什么是一肩挑?
  一肩挑是指村党组织书记、村民委员会主任、村股份经济合作社董事长由同一人担任。
  一肩挑的政策依据
  第七条
  强化农村基层党组织领导作用。抓实建强农村基层党组织,以提升组织力为重点,突出政治功能,持续加强农村基层党组织体系建设。加强和改善村党组织对村级各类组织的领导,健全以党组织为领导的村级组织体系。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村委会主任,推行村两委班子成员交叉任职,提高村委会成员和村民代表中党员的比例。加强党支部对村级集体经济组织的领导。全面落实四议两公开,健全村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制。
  第六章第十九条
  党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局。村党组织书记应当通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,村两委班子成员应当交叉任职。村务监督委员会主任一般由党员担任,可以由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。村民委员会成员、村民代表中党员应当占一定比例。村级重大事项决策实行四议两公开,即村党组织提议