文档介绍：低碳城市规划的新视野
张凯峰 【摘 要】一直以来,人类社会的进步与发展都是建立在对自然环境的破坏的基础上,使得人类与自然环境之间的关系变得越来越紧张。在21世纪,为了有效应对如全球气候变暖等环境问题,各种如保护环境、节能减排等层面的低碳发展模式,在区域层面提出以区域公共交通导向的走廊式发展模式,在总体规划层面提倡绿色交通支撑的空间结构,实现短路径的土地混合使用,适合人与自行车的地块尺度,以公共交通可达性确定开发强度,在详细规划层面主要以居住区规划为例,建议限定居住小区规模,避免大街区空间,来促进步行和自行车的使用。
当前,低碳理念融入城市规划的实践,主要结合城市生态规划进行探索较多。深圳的光明新区结合“绿色新城”建设,在《深圳市近期建设规划(2006-2010)之新城规划》中提出“低碳”城市建设理念,通过着力培育低碳城市机能、加快推进经济的低碳转型、建立公交主导的交通系统和大力发展绿色建筑等措施。对于低碳城市规划实践,应将低碳城市理念融入城市规划法定编制体系,促进城市规划的不断完善和发展创新。
低碳减排的关键是城市发展,低碳城市建设理念在城市规划当中担当着非常重要的角色,要建设低碳环保型的现代化都市,就要通过对低碳理念与城市建设的深入研究与探索,在明确低碳城市的内涵与定位的基础上实施低碳城市的建设工作。低碳城市建立,应在建立在一套操作性强、计量性高并具有一定可推广性的有效城市规划的基础上,全面促进城市规划发展之路的创新与探索。
虽然在思想理念与主要内容方面,生态城市与低碳城市都都有着很多相似或一样的地方,但它们毕竟不是同一个意思,而且是代表着不同的内容,在实际操作当中应注意区分二者之间的关系。
首先,低碳城市关注的主要内容,是全球气候的变化,强调碳汇的提高和碳排放的减少,而生态城市则关注着自然环境与人居环境等多个方面,比低碳城市包涵的内容要更加的综合与宽泛。由上面的分析可以看出,低碳城市应该包涵在了生态城市的概念当中,在实际工作当中,应将低碳城市建设作为生态城市建设当中的一项重要内容来进行把握。
对低碳城市规划进行较为准确、合理的定位,是促进低碳城市规划研究与建设的重要内容,结合我国目前的城乡规划编制体系,可以将低碳城市规划作出以下三种编制类型来进行有效区分:
第一是作为一种新型的、在我国现行城乡规划编制体系以外的低碳城市规划。
第二是将其心一种独立的形式纳入到当前我国城乡规划编制体系,使之成为其中的一员。
第三是对前二者的结合,也就是直接将低碳理念有效消化到我国当前法宝的城乡规划编制体系当中,在用地布局、产业发展、设施建设、交通模式等都注入低碳理念。这一种编制方法虽然看似复杂,但操作过程当中比较好把握,是现代城市规划的主要发展方向。
目前,由于低碳城市规划的理念刚刚引入到城市规划当中,在其理论方面的研究还进行得比较少,相对而言更多进行的是对节能减排及新能源的开发与利用。对于城市规划来说,其土地的开发方式、城市空间布局、产业发展、能源利用、交通网络、建筑设计