文档介绍：缙云县文化产业发展规划(2014-2020)
中共缙云县委宣传部
浙江传媒学院
二〇一四年六月
目录
前言 4
一、发展基础与机遇挑战 6
(一)发展背景 6
(二)现实基础 9
(三)面临挑战 12
二、总体定位与发展目标 16
(一)指导思想 16
(二)总体定位 16
(三)基本原则 21
(三)发展目标 23
三、空间布局与规划区块 25
(一)总体设想 25
(二)空间结构 26
四、产业发展与重点行业 36
(一)文化用品制造业 37
(二)婺剧演艺业 38
(三)文化会展业 40
(四)文化休闲旅游业 42
(五)石文化产业 44
(六)影视服务业 45
(七)印刷包装业 47
(八)现代传媒业 48
五、保障体系与发展举措 51
(一)组织保障体系 51
(二)财税保障体系 53
(三)人才保障体系 56
(四)土地保障体系 58
(五)环境保障体系 59
(六)品牌保障体系 62
附图一:缙云县文化产业带布局图 64
附图二:缙云县文化产业园区空间布局图 65
附表:缙云县文化产业部分重大建设项目表(2014-2020) 66
前言
文化产业是知识密集型、智慧主导型的战略产业,具有高成长、强融合、多创意、低污染的优点,发展前景明朗,盈利空间广阔,被誉为21世纪的朝阳产业。发展文化产业,是满足人民群众精神文化需求的主渠道,是革新经济增长方式的助推器,是推动区域经济科学发展的新引擎,是实现社会和谐的黏合剂。在文化经济日趋一体化的今天,文化产业已经成为区域综合竞争力和文化软实力的重要表征。
从国际范围来看,美国、英国、日本等世界发达国家都将文化产业的发展与国家竞争力紧密相联,将发展文化产业提升到国家战略高度。在国内,北京、上海、广州、深圳等城市和地区也出台各种文化产业扶持政策,建设了一批具有战略意义的文化产业园区,重点发展文化产业优势门类,取得了明显成效。浙江省政府和部分市、县政府也出台了相关政策助力文化产业发展,2012年全省文化产业实现产值1582亿元,%,在拉动经济增长、增加财政收入和促进社会就业等方面发挥了重要作用。改革开放以来,缙云经济发展迅猛,经济实力雄踞丽水市前列,尤其是家用缝纫机、环形灯管、金属带锯床生产加工等在全国处于领先地位,为文化产业发展奠定了较好的经济基础;黄帝文化、婺剧文化和石头文化等独具特色的文化资源禀赋,为文化产业发展提供了丰厚的历史人文资源;同时,
缙云自然山水神秀,生态环境优良,为文化产业发展提供了独特的“绿色”优势。
缙云加快文化产业发展,是深入贯彻党的十八大精神,紧扣十八届三中全会提出的全面深化改革总要求,真正实现伟大中国梦的重要举措;是深入实施省委“八八”战略和省文化产业发展“三大战略”和“三化要求”的具体行动;是丽水“三市并举”发展战略和“3+3”生态产业集群体系的核心组成部分;是全面实现“富民强县,幸福家园”战略总要求,加快建设“生态富民,工业强县”的重要抓手。为实现全县文化产业又好又快发展,推动全县经济、社会、文化、生态的协调发展,特制定本规划。
本规划切实贯彻中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、国务院《文化产业振兴规划》、《浙江省建设文化大省纲要(2001—2020)》、《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要(2008—2012)》和《丽水市文化产业发展规划(2013-2020)》等政策文件。以《缙云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为编制依据,与《缙云县文化体育事业发展“十二五”规划》等已有规划相衔接,明确缙云县发展文化产业的发展背景、现实基础、总体思路、发展目标、重点行业、空间布局、保障措施和政策建议,是今后一段时期推动缙云县文化产业发展的指导性文件。本规划地域范围覆盖全县,规划期限为2014-2020年,规划基期为2013年。
一、发展基础与机遇挑战
(一)发展背景
近年来,创意经济的浪潮在世界范围内风起云涌,美国的版权产业,日本的内容产业,英国的创意产业,韩国的文化科技产业,都体现了这种趋势。文化产业在提升区域经济实力方面的作用,无论是作为经济“硬实力”还是文化“软实力”,其巨大潜能都正在彰显。在国内,党的十六大以来,中央高度重视发展文化产业,提出要“推进文化创新,增强文化发展活力”,“推动社会主义文化大发展大繁荣”;国务院《文化产业振兴规划》指出文化产业“正在成为推动社会主义文化大发展大繁荣的重要引擎和经济发展新的增长点”,将文化产业作为战略性、先导性产业提升到国家层面;《文化部“十二五”时期文化改革发展纲要》提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”;党的十八大则要求加速文化产业发展,提