文档介绍：学校发展战略规划
赵中建
华东师范大学课程与教学研究所
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学校发展战略规划方案分析
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个案分析
台湾台北市大安区新生国民小学
 
当教育开启了新世纪
我们许孩子以－－
高兴学，许多高等院校纷纷邀请企业界甚至军界人士介绍战略管理理论及其实施之经验，并在自己大学发展中应用战略管理以更加好地规划学校未来发展及摆脱学校所面临困境。欧洲一些国家大学管理者更于1986年在比利时布鲁塞尔成立了欧洲大学战略管理中心，意在向各大学推广战略管理方法，培养和提升欧洲各国大学利用战略管理能力。
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战略规划（管理）须做什么？
关于管理职能终究有多少，至今仍众说纷纭，但理论界普通认为它主要包含计划、组织、领导、控制。我国著名大学教科书《管理学原理与方法》（周三多，复旦大学出版社，1997年 ）则提出了决议、组织、领导、控制和创新等五种职能，并认为决议包容了以往“ 计划”。但就战略管理而言，它在于思索一个组织总体任务，要回答“ 我们业务是什么？”问题。这是建立组织目标、制订组织战略和为明天前景而做出今日决议基础。
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在管理职能中，战略管理主要集中于计划部分，因而在相当多时候又称作战略规划，从国外相关著述中，我们能够看到这一点。
美国学者戴维《战略管理》(1997)一书将战略管理主要阶段分为战略制订、战略实施和战略评价。
美国佛罗里达州立大学卡富曼等人在其《为了更加好社会战略规划》(1991)一文中，设计了用于教育领域战略规划框架，其基本阶段主要包含也是制订（规划）、实施和评价，且尤其侧重于制订。
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这在教育质量管理方面亦如此，如美国学者莱维斯和史密斯(Lewis and Smith)在其专著《高等教育全方面质量》(1994)一书中专门讨论了“ 战略管理”这一问题。
当然，也有学者明确认为，战略管理是继战略规划之后又一发展阶段。
英国学者（Jim Knight）在1997年专门为高等院校和中小学管理者出版了《学校管理者战略规划》一书，讨论基本上仍是同一个问题。
美国学者William F. Alexander & Richard W. Serfass 在1999年出版了题为《教育战略质量规划未来工具》一书，在讨论学校规划前提下，着重分析了7种有效工具。
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实施战略管理是基于这么一个认识，即一个组织应连续不停地注视内部和外部事件和趋势，方便必要时及时做出调整。尽管在理论上人们对战略管理框架及其阶段认识有所不一样，如卡富曼等人确定阶段包含有明确范围；搜集数据；制订；实施和评价，而且尤其在制订阶段还包含有6个步骤，但普通认为战略管理主要阶段包含战略制订、战略实施和战略评价。
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战略制订主要包含确定一个组织任务，认定组织外部机会与威胁，认定组织内部优势与弱点，建立长久目标，制订可供选择战略及选择特定实施战略。战略实施要求组织树立年度目标，制订政策，激励员工和配置资源，以使已制订战略得以落实执行。
战略实施活动包含培育支持战略实施组织文化，建立有效组织结构，适时调整组织发展方向，制订预算，建立和使用信息系统，并将员工酬劳与组织绩效挂钩。战略实施往往被称作战略管理行动阶段，意味着动员员工和管理者将已制订战略付诸于行动。战略实施是对组织一个挑战，它要求激励整个组织管理者和员工以自豪感和热情为实现已明确目标而努力工作。
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战略评价是获得出现问题之信息主要方法。因为外部和内部因素处于不停变化之中，全部战略都将面临不停调整和修改。战略评价3项基本活动包含：（1）重新审视外部和内部因素，这是决定现时战略基础；（2）度量业绩；（3）采取纠正措施。战略评价是必需，因为成功总是与新问题并存，今天成功并不能保证实天伟业。
上述三个阶段组成了一种较为完整战略管理过程，而战略制订则是实际操作中最为重要阶段。
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实施外
部分析
战略制订 战略实施 战略评价
实施内
部分析
制订任 建立长 制订、评价 制订政策 度量和
务陈说 期目标 和选择战略 树立年度 配置资源 评价业绩