文档介绍：农民资金互助实施方案
我县农民资金互助合作组织试点工作经过三年多的实践探索,已形成一定的规模,对农业发展、农民创业增收起到了较好的促进作用，为深化农村改革积累了经验。为进一步发挥农民资金互助合作组织在农村改条件的发起人(其中农民社员比例80%以上，必须有所在镇区农经服务中心人员参与）。
3。有符合要求的基础股金.
、经理和具备从业条件的工作人员。
、安全防范设施和与业务有关的其他设施.
6。有符合规定的组织机构和管理制度。
7。有全体发起人就依法、规范运行及风险自担的书面承诺,有所在镇区人民政府（管委会)就风险控制和处置所作的书面承诺。
（三）严格控制开展农民资金互助合作组织试点的数量。
严格对照市印发的指导意见和监管办法规定的试点条件，严把准入门槛，真正做到成熟一个发展一个，发展一个规范一个,原则上每个镇区(尚未开展试点的镇区）发展1个。确定试点坚持四个优先。
1。“三农”发展资金需求量大，试点工作规范的镇区优先。
2。空白镇区优先。
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4。领办人熟悉农村经济和经营管理，有较好群众基础的优先。
二、规范扩大农民资金互助合作组织试点单位的设立审批程序
新设立农民资金互助合作组织应履行以下手续和程序.
（一)发起人申请。发起人向所在镇区人民政府（管委会)提出筹建申请。申请时须提交筹建申请书、可行性研究报告和筹建方案。可行性研究报告必须就当地经济金融情况、组建农民资金互助合作社的可行性和必要性、未来业务发展规划、风险控制能力进行分析研究；筹建方案必须对组织机构、注册资本、股本结构、股权设置、股金认购、从业人员配备、机构选址、管理制度制定、筹建工作步骤和时间等事项作出组织和安排。
(二）镇区人民政府（管委会)向县申报。镇区人民政府（管委会)接到发起人申请后，必须组织人员进行调查核实，并就农民资金互助合作组织试点工作落实监管部门、监管人员、监管措施和必要的工作经费，在此基础上向县领导小组申报，申报时必须由所在镇区政府就风险控制和处置作出书面承诺。
（三）县审核审批。首先，由领导小组办公室组织人员进行调查并提出初步意见;其次，由县领导小组成员会议进行会办研究；最后，报县领导小组组长审批同意后予以批设(由县委农办发同意设立的批复,到县民政局登记为民办非企业法人）。审核审批时，发起人必须向县领导小组办公室提交以下资料：
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、牵头发起人报名表、从业人员登记表.
5。章程（草案）。
6。主要管理制度。
、监事长（执行监事）、主要从业人员任职资格的相关材料及资格证明。
8。农民资金互助合作组织依法、规范运行及风险自控、自担的书面承诺。
、安全防范设施的相关资料。
10。发起人基础股金到位证明。
三、强化对扩大农民资金互助合作组织试点工作的组织领导和协