文档介绍：第二章 旅游规划发展阶段
内容提要
资源导向旅游规划时期（1978一1991年）
市场导向旅游规划时期（1992一2000年）
目的地整合旅游规划时期（2001年一 ）
一、资源导向旅游规划时期（1978一19月初，面向国内旅游者发放了15000份调查问卷，面向北京市居民发放了5000份问卷，面向国际人士发放了12000份调查问卷(其中短期来华旅游者7000份，国外常驻北京市机构人员5000份)，这是前所未有的,也是后来的旅游发展规划研究未能轻易做到的；其次是进行了客源市场的计量预测研究，在全国具有领先意义。
第一，各种专业背景的旅游规划学者所作的旅游规划研究的内容存在巨大差异，但旅游资源开发研究成为主流，它也是每一学术背景下的旅游规划学者共同关注的重点内容。
第二，旅游发展规划成果的名称表述很不一样。例如，地理科学学术背景的旅游规划专家，在从事旅游规划研究的早期，对于旅游规划名称的使用是五花八门的，郭来喜等人(1984)完成的《华北海滨风景区昌黎段开发研究》用的是“开发研究”；杨冠雄等人(1986)完成的《厦门旅游总体规划》用的是“旅游总体规划”；郭康(1985)完成的《秦皇岛市老爷岭旅游资源开发战略》用的是“旅游资源开发战略”
4 总体特点与评价
第三，旅游规划的市场研究内容缺乏或粗糙，不少旅游规划工作中甚至缺失旅游市场的研究内容。仔细考察，这一时期的旅游市场研究方法主要表现为两种形式：其一是充分利用统计数据进行趋势外推，预测规划期内各个时段的旅游市场情况，主要是对已有的统计指标和相关数据进行分析研究，对规划期的近期进行客源总量的趋势外推：其二是先根据统计资料(或主观)确定规划旅游地的主要客源市场(区域)，再根据这一客源市场的基础数据(人口、收入等指标)，以一种假定的方式，假定出到访率(花费、停留时间等)及其增长率(高、中、低三个指标)，估定未来客源总量和消费水平，这样的研究在当时已经是最高水平的成果了。在旅游规划中，采用大量问卷调查研究客源市场，是很少见的先进方法。这就是学术界所谓的一厢情愿式的理想型旅游市场分析方法盛行的时期,存在着对市场的梦想化判断(刘德谦,2001)。
二、市场导向旅游规划时期（1992一2000年）
国际上，到了20世纪80年代，旅游发达国家所进行的旅游规划，在旅游市场方面的研究已经显得比较成熟，不少学者称其为初步进入学术发展的“高原效应”期。一直到20世纪90年代中期，旅游规划工作中的旅游市场研究没有革命性的突破。而在此时，国外学术界对旅游发展所形成的各种旅游效应十分关注，从社会学、人类学方面研究旅游发展问题的学者越来越多
1 当时国外旅游规划背景
1999年开始，国际旅游规划的先进经验以合作的方式直接进入中国，与国内专家的旅游规划思想形成了鲜明的对比。1999年，四川省不惜巨资邀请WTO旅游规划专家编制全省旅游发展总体规划，在全国拉开了洋专家做中国省级旅游规划的序幕。据袁亮(1999)报道,四川省省委、省政府对规划成果十分满意，专家评价也很高，1999年四川省开始宣传和实施规划
此后，世界旅游组织在四川、山东、云南、海南、安徽、贵州、黑龙江等省分别编制了全省旅游发展规划
规划体例。《四川旅游规划》提供的“远期规划、近中期实施计划、土地使用规划及预可行性评估”的三步骤模式，改变了较长时期以来中国区域旅游规划界存在的以经济计划、发展战略规划、资源开发评价代替旅游规划；以城市规划、园林规划、风景规划代替旅游规划的现象，对旅游规划文本的格式和各项内容的粗细、深浅、覆盖范围等提供了借鉴
发展理念。《四川旅游规划》强调了生态理念、持续发展理念和人本主义理念，改变了中国规划界或多或少存在的重视物质规划、轻人本关怀的偏向
运作方式。规划编制工作完全由专家组负责，基本不受其它机构干扰。专家组的构成方式由招标和业内知名专家互聘形成，保证了参与者的资质和学术信誉。专业的规划咨询公司保证了规划人员在时间安排上的必要长度和稳定性，克服了国内规划往往由科研院所、高等院校、政府部门的人员兼职进行所产生的时间长度不足、时间安排不稳定、各种非规划事务干扰多的问题。
编制技术
《四川旅游规划》的缺憾
地方性分析：资源评价与文化定位的失误。重自然、轻文化。规划者提出了促销主题包括：“中国四川——大熊猫故乡”、“四川，中国的自然美”、“四川，中国的自然瑰宝”、“四川，中国大自然探秘”和“四川，中国的自然奇观”。深层原因可能是：①以西方文化为核心，强调原始景观的探险和落后生活方式的猎奇，从而引致对川西藏区的过度重视；②规划者对中国区域特征评价上的失误，将四川省的自然旅游资源凌驾于西藏、云南之上
市场分析：对近程国际市场和国内市场的忽视。该规划文本将主要力量布局在国际旅游、特别是