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市区城乡公交一体化实施意见
城乡公交一体化是实现全市经济社会一体化的重要组成部分，是优先发展城市公共交通的必然趋势，也是市委、市政府为民办实事的重要目标任务。根据《市政府关于优先发展城市公共交通的实施意见》和《*市区落

市区城乡公交一体化实施意见
城乡公交一体化是实现全市经济社会一体化的重要组成部分，是优先发展城市公共交通的必然趋势，也是市委、市政府为民办实事的重要目标任务。根据《市政府关于优先发展城市公共交通的实施意见》和《*市区落实城市公交优先发展行动计划》精神，为确保该项工作落到实处，特制订本意见。
一、指导思想
以科学发展观统领全局，创新公交发展机制，按照“统一规划、加强管理、协调发展、适度竞争”的原则，优化公交资源配置，整合公交基本设施，使城乡公交客运相互依赖、相互衔接、协调发展，更好地服务于城乡居民的出行需要。
二、发展目标
至2010年，全面完成以下五项目标。一是市区内各公交企业按照按需、有序的原则实现公交线路跨区域经营，城乡公交线网统一布设，相互衔接；二是公交车辆全面实行ic卡刷卡，实现刷卡、换乘优惠及各种优惠卡全覆盖；三是简化公交票制，实现公交线路同城同价；四是实现场站规划及使用同标准；五是统一公交政策和服务标准。
三、实施原则
。按照客流规律、群众需求、道路状况合理布设公交线网，实行统一规划布局，相互衔接。

。使用统一的运营服务标志，遵守统一的运营服务标准，并接受管理部门的统一管理和监督考核。
。公交场站作为公交发展的前提基础统一规划，统一标准，统一开放使用。
。各公交企业享受公交行业统一的政策和措施，保障在公平、公开、公正的经营环境下实现有序竞争。同时，修订完善《*市城市公交管理条例》，提高法规的权威性和系统性，管理部门按照统一的标准加强行业监管。
。充分考虑市民的承受能力，体现社会公益性和企业经营性的有机结合，按照推行低票价、换乘优惠的原则制定适合我市实际的公交票价体制。
四、主要工作

公共交通实现城乡一体化突出表现是线路网络布局一体化。20*年10月1日前，新辟安镇—商业大厦、张泾—八佰伴、洛社—胜利门、前洲—锡惠公园、阳山—商业大厦5条到市中心的公交线路。20*年在惠山区、XX县区开展镇村通公交试点，开通不少于8条的镇到镇、镇到村的公交线路。2009年在各区内全面推开区内公交，逐步完善中心XX县区到镇、镇到镇、镇到村的三级公交网络。力争在2010年年底前形成资源共享、相互衔接、布局合理、方便快捷的公交客运网络运行新机制。

进一步降低市民的出行成本，20*年10月1日开始，所有公交线路全面实行ic卡刷卡结算，刷卡乘车实行8折优惠，并同步实施换乘优惠，再次乘车5折优惠；8条远程线路90分钟内换乘实行5折优惠。20*年10月1日，全面使用各种优惠卡（高龄卡、学