文档介绍：关于优化种植结构促进农民增收的战略思考
郑家文 摘 要:在国内、省内,保山市的种植业有许多特殊性:一是从粮食生产方面看,人均耕地少、户均规模小,今后指望通过粮食增产来实现农民增收的空间不大;二是从气候资源方面看,保山市集“低纬气候关于优化种植结构促进农民增收的战略思考
郑家文 摘 要:在国内、省内,保山市的种植业有许多特殊性:一是从粮食生产方面看,人均耕地少、户均规模小,今后指望通过粮食增产来实现农民增收的空间不大;二是从气候资源方面看,保山市集“低纬气候、高原气候、季风气候、山地气候”为一体,立体气候特征明显,立体农业现象突出,有发展特色农产品的资源优势;三是从比较优势方面看,粮食的比较优势明显低于其他特色农作物,因此,在粮食安全的前提下,优化种植结构是促进农民增收的有效途径。
关键词:种植业;种植结构;粮食安全;特色农业;农民收入
中图分类号:F320 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2012)15-0038-03
一、种植业和种植业结构的概念及特性
。种植业即植物栽培业。栽培各种农作物以及取得植物性产品的农业生产部门,种植业是农业的主要组成部分之一。利用植物的生活机能,通过人工培育以取得粮食、副食品、饲料和工业原料的社会生产部门。包括各种农作物、林木、果树、药用和观赏等植物的栽培。有粮食作物、经济作物、蔬菜作物、绿肥作物、饲料作物、牧草、花卉等园艺作物。在中国通常指粮、棉、油、糖、麻、丝、烟、茶、果、药、杂等作物的生产。
。所谓结构,就是事物各组成部分的搭配与排列,任何事物都有一定的结构,不同的物体结构各异,物体结构是事物发展变化的阶段性结果,因而结构具有相对的稳定性;但通过一定措施,可以改变结构,所以结构又有可变性;物体的可变性是事物发展变化的必然,根据其可变性,遵循客观规律,按照人们的意愿打破事物原有的搭配与排列,建立新的秩序,这就是结构调整。种植业结构调整应当理解为按照自然规律,调整农业布局及其品种,改进品质,实现种植业结构升级。
。一是具有相对性,种植业结构的好与坏、优与劣,是相对于原来结构或异地结构而言,调整的目的在于优化,在于结构升级,在于增收;二是具有渐进性,由于结构具有相对的稳定性,要打破原有结构需要做大量工作,付出艰辛代价,因而调整结构是一个漫长的、艰苦的、复杂的过程,不可能一蹴而就;三是具有系统性,调整种植业结构是一个宏观的工作,涉及面广,受技术条件、自然条件、粮食状况、税收、信贷、政策法规、治安状况、农民素质、市场机制、经济信息等诸多因素的影响。
二、保山市粮食安全有保障,指望通过粮食增产来实现农民增收的空间不大,今后全市每年粮食种植面积只要在300万亩左右就能保证粮食安全
,粮食安全有保障,具备进一步优化种植结构的条件。2011年是保山市第8个粮食持续增产年,全市“十五”、“十一五”,“十一五”比“十五”、%,,从2004年恢复性增产到2011年,已是8年持续增产,其中,连续7年总产创历史新高,连续6年人均占有粮食居全省第一。根据有关部门测算,到“