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财政资金服务粮食生产论文
一、财政扶持政策的现状
近年来,在中央、省级扶持政策的要求和带动下,各市、县(市、区)除配套执行省级政策规定外,部分还增配标准、增设扶持政策,不断加大贴补力度。配套政策主要为农机购置补贴、稻麦种植2
财政资金服务粮食生产论文
一、财政扶持政策的现状
近年来,在中央、省级扶持政策的要求和带动下,各市、县(市、区)除配套执行省级政策规定外,部分还增配标准、增设扶持政策,不断加大贴补力度。配套政策主要为农机购置补贴、稻麦种植大户直补、水稻机械化作业补贴、统防统治补贴、旱粮生产直接补贴、政策性保险补贴、商品有机肥补贴等。增设政策主要集中在鼓舞种粮大户、鼓舞旱粮生产、促进土地流转和连片种植、嘉奖高产、推动机械化生产、粮食功能区提产等方面。
二、财政扶持政策的乐观作用
(一)促进了浙江粮食生产基本稳定
2011年至2013年,、,基本保持稳定,其中:、、;、、。2013年,,。近几年,经济作物的种植效益普遍高于粮食种植效益,在粮食种植吸引力逐步减弱的状况下,最终还能保持粮食播种面积基本稳定,财政扶持政策起到了至关重要的作用。
(二)稳定了种粮农夫的乐观性
财政扶持政策让种粮农夫获得了实在的利益,提高了收入,稳定了农夫种粮乐观性,受到了普遍欢迎。调查显示,%的种粮大户、%的一般种粮农户认为财政扶持提高了自己的种粮乐观性,%、%认为乐观性有很大的提高;%的种粮大户、%的一般种粮农户对扶持资金标准表示满意或较满意。调查显示,种粮大户能获得平均约212元/亩的扶持资金,%;一般种粮户能获得平均约96元/亩的扶持资金,占每亩平均利润(含自身人工成本)%。财政扶持政策围绕服务粮食生产全过程,初步形成了价格补贴、直接补贴和服务支持等功能互补,综合补贴和专项补贴相结合的政策体系。特别是近几年财政发放农机购置补贴大幅增长(%),有力推动了种粮农户对农机的购置,对推动粮食生产规模化、现代化进程和提高劳动生产率发挥了重要作用。据省农业厅统计,;,%;,%。
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三、财政扶持政策存在的问题
(一)政策宣扬效果
需进一步提高调查显示,一般种粮农户对农资综合直贴、良种补贴认知度超过80%,但对其他政策认知度较低,基本在50%上下,均低于种粮大户对政策的认知度。%的一般种粮农户对种粮大户的种粮收益状况不了解或者不太了解,%的一般种粮农户不清楚是否存在针对种粮大户、一般种粮农户有不同的政策。这些都影响了政策执行效果。
(二)政策扶持力度
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需进一步加大据统计,2013年