文档介绍：第三章财政收入概括
主要内容
第一节财政收入的含义与分类
第二节财政收入的规模与构造
第三节组织财政收入的原则
第四节财政收入效应
第一节财政收入的含义与分类
：政府提供的部分服务为混淆物品或准公共物品（高等教育、医疗保健、社会保险等）。
以政府提供某种产品和服务为前提，根据受益大小和服务成本来收费。
评论：收费是在政府活动中引入市场原则的行为，是政府的一种准市场活动。关于付费者，付出与获益之间有对称性，鉴于自发性原则。
（2）国有财产利润
观点：是政府依赖资本所有权取得的收入。
国有财产是政府投资及其利润形成的，或许是依赖法律规定和接受馈送取得的财产和财产权利。
分类：经营性国有财产利润（依赖资本所有权）和非经营性国有财产利润（依赖公共权力）。
评论：我国目前的国有经济仍在一定范围内从事盈利性活动，致使我国政府财政收入中存在国有财产经营利润。
3）债务收入
条件：当税收、收费、国有财产利润无法知足政府的财政支出需要，就有必要预支“未来”收入。
政府因刊行公债而产生的债务负担，尤其是利息负担，要靠未来财政收入的增长来解决。往常把公债视为未来的税收。
【例题】当一般手段无法知足政府的财政支出需要时，就有必要预支“未来”收入，即（）。
刊行公债
提高税率
降低支出
减少基本建设支出规模『正确答案』A
『答案解析』此题考察政府财政收入的根源。当税收、收费、国有财产利润无法知足政府的财政支出需要时，就有必要预支“未来”收入，即刊行公债。
【例题】按照与市场的关系，我国目前的国有财产能够分为（）。
经营性国有财产
非经营性国有财产
政策性国有财产
非政策性国有财产
法律性国有财产『正确答案』AB
『答案解析』此题考察国有财产的分类。按照与市场的关系，我国目前的国有财产分为经营性国有财产（依赖资本所有权）和非经营性国有财产（依赖公共权力）。
（二）财政收入的分类依据
不同性质和不同特点的财政收入表现为相应不同的财政收入形式政府取得财政收入，依赖政府的征收权力
经济作为财政的基础和财政收入的最终根源，对财政分派过程和财政收入本身拥有决定性的作用
政府在财政收入的筹集和使用中波及中央和地方政府职责和权限的区分，必须正确办理
中央和地方政府的利益关系
（三）财政收入的分类
以财政收入的形式为标准分类
税收收入：税收是财政收入的最主要根源，也是主要的宏观经济调控手段。目前我国税收收入占财政收入的比重为80%以上。
税收是国家依赖其政治权力，强制、无偿征收实物或钱币以取得财政收入的一种工具。非税收入内容：包括行政事业性收费收入、政府性基金收入、罚充公入、国有资源（资
产）有偿使用收入、国有资本利润、彩票公益金收入、特许经营收入、中央银行收入、以政府名义接受的捐献收入、主管部门集中收入、政府收入的利息收入、其他非税收入等。
【提示】社会保险费、住房公积金（指个人缴存个人账户部分）不归入政府非税收入管理范围。
以财政收入的征收权力为标准分类
强制性财政收入：政府依据强制性财政征收权力所取得的财政收入。
非强制性财政收入：政府依据法定的非强制性财政征收权所取得的财政收入。强制性收入
税收收入：是征收面最广，根源最可靠的财政收入形式。作用：影响和改变政府与纳税人之间的经济利益，是政府进行宏观经济调控的重要手段。
罚充公入：指工商、税务、海关、公安、司法等国家机关和经济管理部门按规定依法处
理某种行为的罚款和充公品收入以及各部门、各单位依法办理追回的赃款和赃物变价款收入。
强制公债：政府刊行的，在公债应募条件中规定凡切合应募条件者必须认购的公债收入。非强制性收入
国有财产利润：国家依据对生产资料的所有权而获取的财政收入。
规费收入：实际上相当于政府因提供特殊服务而取得的一种报酬。目的：主要在于对某些行为进行管理和统计。
自由公债收入：政府刊行公债取得的债务收入，但在应募条件中不附带强制执行条款。其他收入：捐献收入
【例题】下列财政收入中，属于非强制性收入的有（）。
规费收入
国有公司上缴利润
捐献收入
消费税
公司所得税
『正确答案』ABC
『答案解析』此题考察财政收入的分类。非强制性财政收入主要内容包括：国有财产利润；自由公债收入；规费收入；其他收入，如捐献收入等。
以财政收入的根源为标准分类以所有制构造为标准：