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中小学校会计决算编制存在的问题及对策探讨
一、中学校校会计决算编制存在的主要问题
　　尽管近两年财政与教育主管部门加大了对中学校校会计决算编制的管理力度，从2012年市财政局对教育主管部门实行了决算批复制度，教育主管部门对会计决算编制的时效性。每年教育主管部门在做预算时，往往会把部分教育附加专款统一支配在教育主管部门大预算中，比如中学校校课桌椅选购、中学校校校舍修理改造及各类助学金等专款。而在预算执行时，财政部门往往会把这些专款直接下拨到学校和县区，或者把课桌椅直接选购到学校，到年终对财政拨款账时，财政、主管部门及学校三家要经过反复对账才能确认财政拨款数，这给学校会计决算编制和教育主管部门决算汇总带来很多麻烦。
　　（五）学校的某些核算方法导致学校决算数据失真
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　　学校决算的基础数据来源于日常的会计凭证、账簿，这些数据是否真实精确，是否完整全面，直接影响学校决算的质量和工作效率。学校的固定资产主要是财政拨款或单位专项资金申请购置的。使用过程不计成本、不提折旧，造成单位对资产重购置，轻管理。有些固定资产已经破损甚至已报废，但账面上、报表中固定资产的总额照旧是原始价值，这就造成虚增报表中总资产价值的状况。另外财政直接选购到学校的课桌椅等固定资产，由于没有有效凭据也不能准时入账，这样也会造成固定资产流失。
　　二、提高中学校校会计决算编制质量的重要性
　　学校的会计决算编制既是对年度预算执行状况的全面总结和综合反映，又是编制下年度学校预算的信息基础。同时学校决算分析，还是财政和教育主管部门决策的主要依据。通过这些年学校决算报表编制汇总工作，熟识到提高学校会计决算编制质量的重要性。
　　（一）学校会计决算编制是学校预算编制的重要依据
　　通过年复一年的对学校决算编制汇总工作，熟识到学校会计决算编制，可以关怀我们对学校预算经费的执行状况进行认真分析，促使学校预算编制精细化、科学化及合理化，从而提高财政资金的使用效益。
　　（二）学校决算编制为财政和教育主管部门对学校预算编制、经济业务进行监督供应依据
　　随着财政体制改革的深化，目前预算管理体制实行的是“统一领导，分级管理”的方针。学校会计决算编制有利于财政部门和教育主管部门加强宏观监督和管理，财政部门通过学校决算的数据可以从宏观方面了解一个学校的收支状况，审查其支出的合法性、合规性和效益性，以实现对基层单位经济业务的监督。教育主管部门还可以监督其“三公经费”是否超标、义务教育经费是否用于人员支出及人员支出及与公用支出是否混用等民生焦点问题。
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　　（三）学校决算编制也为本单位财务管理供应依据
　　学校预算执行状况如何？人员、公用、专项等经费各占了多少比例？资金用在了什么地方、怎样使用、使用效益如何？这些都可以透过学校决算报表及文字报告呈现出来，促进校长管理学校更加科学化、合理化和精细化。同时还能监督本单位财务会计核算的全过程，从而不断提高会计人员财务管理水平。
　　三、提高学校会计决算编制质量的对策及建议
　　既然学校会计决算编制如此重要，那么如何解决学校决算编制存在的问题及提高学校决算编制的质量呢？笔者从以下几个方面加以探讨：　　（一）提高学校负责人、会计人员对决