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关于对安阳县发展农村经济的思考.doc

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文档介绍:关于对安阳县发展农村经济的思考
何艳勇 安阳县位于河南省最北部,,总人口94万人,,常年粮食播种面积11亿平方米以上,总产65万吨以上,是一个农业大县。因此,把安阳县建设成“三化关于对安阳县发展农村经济的思考
何艳勇 安阳县位于河南省最北部,,总人口94万人,,常年粮食播种面积11亿平方米以上,总产65万吨以上,是一个农业大县。因此,把安阳县建设成“三化”协调发展示范县,发展新型农业现代化,促进农村经济发展尤为重要,下面笔者就如何促进农村经济发展谈一些粗浅看法。
一、制约农村经济发展的因素
据笔者长期以来的农村工作经验,制约农村经济发展的因素有两个:一是干部因素。干部因素主要有“二难”,即观念难转变,资金难争取。小富即安的思想在不少干部心中占据重要地位,因循守旧,固步自封,缺乏开拓进取的意识;现行的金融体制普遍存在着申贷资金难的问题,申贷手续十分繁杂,加上某些干部怕担风险,使农民想搞项目却又苦于弄不到资金,使许多可开发的资源白白的闲置和浪费。二是农民因素。农民因素有“二低”,即科技素质低,发展经济积极性低。随着农村青壮年劳动力的外出打工,留守在农村的大多是“386199”部队,即妇女、儿童和老人,他们的文化素质和接受科技的能力较低;且绝大多数农民小农意识浓厚,只想着老婆孩子热炕头,三亩耕地一头牛,稀里糊涂混春秋,直接影响了农村经济的发展速度。
二、解决制约因素的措施
(一)找准“切入点”,发挥干部作用。目前,我县为发展农村经济出台了大量的优惠政策,为广大干部群众放开手脚搞经济建设提供了契机,广大干部应该充分认识到当前的形势,做好农民与市场的纽带和桥梁,为农民寻找致富的门路,为农村经济发展寻找好的项目,利用一切有效的途径,大力发展农村经济,为农村经济建设快速发展献计献策,起到先锋模范作用,对新项目要干给农民看,带领农民干,拿我做试验,风险由我担,来影响和带动身边的群众,激发他们发展经济的热情。
(二)积极引导,提高农民致富积极性。没有人不想致富,主要是看项目是否可靠。对于新的项目,只要干部带了头,有了好的效益,自然就有人效仿。同时应该对农民多做一些培训工作,让他们在掌握一定技能和文化知识的基础上,再多掌握一些法律法规,尤其是《劳动法》、《合同法》等与农民外出打工息息相关的法律。农民只有具备了这些防身的法宝,才敢大胆地走出门去,其家人才可以放心地把他们送出门去。
三、对今后农村经济发展的一些建议
(一)站好队,找好位。在今后的工作中,要真正用领导方式转变加快发展方式转变,一是领导干部要变领导意志为一切从实际出发。不搞官逼民富,想问题、做计划,必须坚持实事求是的思想路线,不能把计划当作指令性任务下达,应让农民根据自身的具体情况去规划、设计、实施,领导干部主要是对其规划给予指导,使之更加科学化,更具操作性,这样就把领导意志、上级计划和群众意愿有机地结合起来,真正变成群众的自觉行动,避免上下不合拍,导致逆反心理;二是变急功近利为引导逐步发展。客观事物发展的规律告诉我们:一切事