文档介绍：《广安城乡建设规划》
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委九届四次全会“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向和城乡发展一体化目标,坚持“以工业化带动农业产业化,推动城镇化”的总体思路不动摇,促进一二三产业互动、城乡经济共融,大力实施新型城镇化“12355”战略,探索建立以城带乡、以工促农长效机制,走中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路,逐步构建与市域经济相适应的规范有序、分工明确、布局合理、协调发展的城乡网络体系。
二、总体目标
实施新型城镇化“12355”战略,即:到2012年建成1座城区人口40万以上的中心城市(广安主城区),建成2座城区人口10万以上的中心辅助城市(华蓥市区、前锋―代市工业集中区),建成3座城区人口15万以上的组团城市(岳池、武胜、邻水县城),建成5座城镇人口5万以上的小城镇(花桥镇、烈面镇、石垭镇、丰禾镇、罗渡镇),打造全国生态园林城市、文明城市、卫生城市、最佳旅游城市、环保模范城市5大“名片”。,城市建成区面积达105平方公里以上,乡镇建成区面积达60平方公里以上,城镇面貌一年有新变化,三年有新突破,五年上新台阶。全市城镇综合承载能力、集聚能力、辐射能力明显增强,城镇空间和功能布局明显优化,城镇体系明显健全,与全省及全的差距明显缩小。
三、建设重点
按照“规划高起点,建设高标准,管理高效能”的要求,以增强综合承载能力为重点,着力抓体系建设、优化发展布局,重点抓中心建设、提升辐射能力,统筹抓城乡建设、改善城乡环境,突出抓功能建设、完善配套设施,努力打造现代城镇,统筹城乡长远发展,实现公众普遍受益。
(一)加快城乡一体化建设。
遵循统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,从积极培育新的经济增长极出发,综合考虑交通区位、历史基础、空间布局、示范带动等因素,加快推进主城区、县城和小城镇协调发展,形成城乡建设与经济社会发展相协调、人与自然和谐相处的“一主、二辅、三组团、多节点”的一体化发展格局。
“一主、二辅、三组团”建设城镇,实现“多亮点”发展。
“一主”,即:广安主城区。依托广渝高速公路、广前高等级公路、襄渝铁路、兰渝铁路、重庆国际机场等区域交通网络,努力把广安主城区建设成为生态环境优、山水特色明、文化品位高、配套功能全、聚合能力强的红色精品旅游城市。
“二辅”,即:华蓥市区、前锋―代市工业集中区。实施“以业兴城”战略,大力转化华蓥山旅游资源,深度开发华蓥山矿产资源,壮大能源、建材、化工、机械加工、旅游等五大产业,将华蓥市建成旅游中心,将前锋─代市工业集中区建成工业化带动城镇化整体联动的统筹城乡发展试验区,实现工业发展、旅游开发与城镇建设的有机融合。
“三组团”,即:岳池、武胜、邻水县城。将三县城建成区域中心城市与各乡镇的联结点,着力提高县城的内涵质量,壮大城镇综合实力,强化县城在县域的中心城镇功能,积极接纳区域中心城市对县域的辐射,带动重点中心镇发展,实现广安、岳池、武胜、邻水城市组团式扩张。
“四纵、三横、二河流”带动城镇,形成“多节点”网络。“四纵”,即:依托兰渝铁路、国道212线带动万隆、万善、烈面、金牛等周边乡镇发展;依托襄渝铁路、渠华路(能源干道)带动前锋、广兴、观阁、庆华、高兴等周边乡镇发展;依托达渝高速带动柑子、观音桥、合流、四海、坛同等周边乡镇发展;依托南渝高速、省道203线带动坪滩、街子、齐福、罗渡、溪口等周边乡镇发展。
“三横”,即:依托省道304线带动丰禾、袁市、桂兴、天池、新桥、代市、观塘、普安、华封、万善、胜利等周边乡镇发展;依托广南高速带动顾县、枣山、花园等周边乡镇发展;依托兰渝铁路支路带动酉溪、龙孔、石垭等周边乡镇发展。
“二河流”,即:依托嘉陵江带动烈面、龙女、石盘、中心等周边乡镇发展;依托渠江带动肖溪、石笋、明月、永兴等周边乡镇发展。
到2012年,165个(不含4个县城所在地以及前锋、代市和新桥)乡镇形成一镇一业、一镇一品特色,努力建成农副产品加工、生产集散地、乡土旅游、现代农业观光地,建成区面积达到60平方公里以上,人口70万以上。
(二)打造广安中心城区。
坚持“东扩西进、跨江发展、沿江开发”的思路,向东扩展东南和白塔片区、向西开发枣山片区、跨渠江发展奎阁片区、沿渠江和西溪河打造滨江特色景观,建成成渝经济圈的重要城市、川东北区域性中心城市。充分利用广安中心城区的区位优势,实现产业规模、经济规模和人口规模的持续扩张,强化辐射带动功能。到2012年,广安城区面积达到40平方公里、人口40万人,构筑区域性现代化大城市雏形。
。加快市政设施建设,