文档介绍:The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
江苏内部审计工作规划
江苏省2006—2010,切实做好内控制度审计工作,使内控制度审计有一个较大的突破。采取适当步骤调查了解情况,收集审计所需资料;描述内部控制流程,分析确定关键控制点;检查内控制度的健全性,测试制度遵循的有效性,帮助部门和单位加强内部控制。
、风险管理审计。认真贯彻《江苏省风险管理审计准则》,积极试行风险管理审计。风险管理审计以审计评价为主,包括评价市场竞争风险、经营管理控制风险、政策风险等。金融机构、上市公司、“三资”企业、境外企业应当普遍推行风险管理审计,捕捉造成风险的各种因素,提出防范风险的意见和建议。
、公司治理审计。有计划有步骤地推行公司治理审计。突出抓好公司治理环境的审计,准确评价公司治理总体结构、基本政策、道德规范。突出抓好公司治理流程审计,准确评价公司治理的战略计划、经营决策、财务管理、舞弊控制、报酬政策等流程。突出抓好公司治理程序的审计,准确评价内部和外部治理报告程序、治理事项的上报和追踪程序、治理变化和学习程序、治理支持软件和技术等。
、经营决策审计。积极开展经营决策审计,重点审计被审计对象能否确立快速发展的经营目标;能否根据本部门、本单位经济情况,拓展新的业务增长点,增强企业竞争力;能否适时调整业务结构,提升企业的经济效益;经营决策有无重大失误,有无造成严重后果等。同时,审计重大经济合同、投资方案、资产重组、结构调整、经营承包方案等内容的审计事项。
、法制建设
坚持依法治审的原则,加强内部审计法制建设。建议将《江苏省内部审计规定》修改为《江苏省内部审计条例》,尽快列入省人大的立法计划,推动内部审计持续、稳定、健康发展。
、制订标准。认真贯彻执行中国内部审计协会印发的《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》和《审计计划》等20个具体准则,以及《江苏省内部风险管理审计准则》,与此同时,进一步做好内部审计标准的起草发布工作,组织制订《江苏省内部审计基本准则》、《江苏省内部审计人员职业道德规范》和其它具体准则,形成较为完善的江苏省地方内部审计准则体系。
、编写指南。内部审计指南是指导内部审计行为的依据,要按照统筹兼顾与急用先编、经济实用相结合的原则,统一规划,分步实施,编写本省各部门、各行业、各单位适用的内部审计操作指南,结合施行中国内部审计协会、江苏省内部审计协会已发布的内部审计操作指南,在实践中补充、修订、完善。“十一五”期间完成内控制度、风险管理、公司治理、经营决策审计等四个操作指南的编写和发布工作。
、法制教育。结合本地区、本部门、本行业的具体情况,有针对性地开展内部审计法制宣传教育,既兼顾全面,又突出重点,采取切实措施,防止形式主义,保证法制宣传教育真正有实效。坚持学法用法相结合,法制教育与法制实践相结合,普治兼顾,整体推进。坚持条块结合,联合互动,充分发挥地方和行业、部门的积极性,形成工作合力。注意调查研究,不断总结经验,充分发挥各类典型的示范作用。根据不同地区、部门、行业和对象的特点,有针对性确定目标,使内部审计法制宣传教育适应形势的变化和发展。积极组织多种形式的法制宣传教育活动,如法律咨询、法律知识竞赛,举办法制图片展览等。充分发挥大众传媒的作用,办好内部审计法制栏目、节目和讲座。
、法制执行。指导内审机构模范地执行内部审计法规、准则和指南,坚持秉公执法。广大内审人员要严格依法办事,公正清廉,铁面无私,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象。坚持把执行党的路线、方针、政策,服从领导与严格执法统一起来。建立和完善内部的监督制约机制。充分发挥外部监督的作用,不断改善执法环境。坚决维护内部审计法制的统一,坚决克服执法领域存在的执法犯法、贪赃枉法等现象。
、优化环境
加大内部审计的投入,改善内部审计的设施,完善内部审计的理论,组织内部审计的交流,公布内部审计的信息,营造一个“温暖、求知、开放”的内部审计环境,为内部审计的发展创造良好的氛围。
、加大投入。调查显示,我省企业内部审计成本占年度管理费用总额的百分比平均为%。管理费用占总支出的比例低于1/36,而的内部审计成本占总支出比例为%,我省企业对内部审计的投入成本大大低于。内部审计是一项耗费稀缺专业资