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村民委员会工作制度
村民委员会工作制度
为加强对村委会工超过应到会有表决权人数的半数，决议方为有效。会议决定多个事项的，应逐项表决。
2、凡是提交村两委联席会议讨论的日常工作，先要广泛听取党员、群众的意见和建议，再由村两委联席会议讨论决定。涉及村民自治的重大事项，应经村两委联席会议讨论通过扣，提交村民代表会议讨论决定。
3、村两委联席会议议事程序：由村党支部、村民委员会、村民监督委员会、1/10以上村民联名或1/5以上村民代表联名提出议题，经村党支部研究后形成议题，提交村两委联席会议研究，提出具体意见和建议，形成正式方案。
五、决策的执行
1、对会议研究的事项，与会人员应逐一发表意见，表明态度，半数以上同意方可形成决议。对争议比较大问题，可暂缓决议，需深入调查研究。广泛听取群众意见，待下次会议研究讨论。
2、村两委联席会议研究决定的事项必须由村党支部书记、村民委员会主任共同签署意见，党支部、村民委员会共同盖章。
3、村党总支村委会联席会是在村民会议或村民代表会议讨论表决的基础上，对村级重大事务进行讨论决策，并按照各自的职能组织实施，凡经联席会议讨论决策的事项，任何人都无权改变，有不同意见可以保留，也可以向上级党组织反映，但必须无条件服从，坚决执行。
4、村党总支与村委会联席会议纪录应做到详实、完整、并妥善保留备查。
村民会议及村民代表会议制度
一、村民会议
（一）村民会议的主要职责：
1、选举村民委员会，罢免和补选村民委员会成员；
2、听取和审议村民委员会的年度工作报告，提出意见和建议，并评议村民委员会成员的工作；
3、审议和通过全村的经济和社会事业发展年度计划，并做出相应的决议；
4、制定、修改、通过本村的村民自治章程和村规民约；
5、讨论决定村提留、乡镇统筹的收缴办法及两工使用办法；
6、讨论决定本村享受固定补贴的人员及标准；
7、讨论决定村集体经济所得收益的管理和使用方案；
8、讨论决定村办学校、村建道路等村办公益事业经费的筹集、管理、使用办法；
9、讨论决定集体重大经济项目的立项、承包方案及公益事业的承包方案；
10、讨论决定村民的承包经营方案；
11、讨论决定村屯规划、宅基地划分使用方案；
12、讨论决定计划生育指标的分配。
（二）村民会议由本村十八周岁以上的村民组成，除选举和罢免村委会成员以外，村民会议一般由村委会召集和主持，原则上每年召开两次，必要时可经村两委会研究随时召开。有十分之一以上的村民提议应当召开村民会议。
（三）村民会议的召开和作出决议，应符合党的路线、方针、政策和国家的法律法规。
（四）召开村民会议，应当由本村十八周岁以上的村民过半数参加，或者由本村三分之二以上的户的代表参加；所作决定应当经到会人员的过半数通过。
二、村民代表会议
（一）村民代表会议由村民经法定程序推选的代表组成，是村民会议的补充形式。遵循民主、合法、代表民意的原则，讨论决定村民会议授权的事项。
（二）村民代表会议的职责。
1、定期评议村民