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《财政政策》 (2).ppt

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文档介绍:第5章 宏观经济的调节(1): 财政政策 (教材第12章)
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第1节 宏观经济政策概述: 目标与体系
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一、宏观经济政策的目标
充分就业(  中央财政支出安排情况主要是:,%;,按可比口径增长26%;,%;,%;,%;,%;工业商业金融等事务(包括安全生产、粮棉油等重要物资储备、解决政策性粮食财务挂账本息等方面的事务),%;,%;,%,,%;,%。
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我国2006年的政府预算
汇总中央和地方财政收支安排,,,增长12%;,,%。中央财政收支相抵,赤字2950亿元,比2005年预算减少50亿元,%。   2006年中央财政支出安排将着力调整支出结构,有保有压,保障公共支出需要,压缩一般性开支,向农业、教育、就业和社会保障、公共卫生等经济社会发展薄弱环节倾斜;向困难地区和群体倾斜;向科技创新和转变经济增长方式倾斜。 ——摘自2006年3月5日财政部向十届全国人大三次会议提交的《2005年中央和地方预算执行情况及2006年中央和地方预算草案的报告》
财政部网站
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政府支出与宏观经济
税收与宏观经济
政府预算状况与宏观经济
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二、政府财政支出(赤字支出)和总产出
1、政府财政支出的结构
●政府购买(Government purchases,G):用于文、教、卫、体和军队等国家机器上的支出;公共投资及其经营性支出。
政府购买最终转化为政府的消费和投资支出。
●转移支付(Transfer payment ,Tr):失业救济金、养老金等方面的支出。
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2、G、Tr对总产出的影响
●机理
G →AE → Y
Tr → C → AE → Y
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3、政府支出乘数 (政府购买乘数KG 、转移支付乘数KTr )
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5、利用政府支出消除AE不足与AE膨胀
例: 初始时,总支出为AE1,实际的总产出为800。但充分就业的总产出为1000。这时可以通过增加政府支出使经济达到充分就业的总产出水平。
见下A图
反之,当充分就业的总产出为1000,而实际总产出为1200,那么也可以通过减少政府支出使经济回落到充分就业的总产出水平上。
见下B图
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A图:G↑→ AE↑→ 实际的总产出↑→ 经济衰退消除
B图:G↓→ AE↓→ 实际的总产出↓→ 经济过热消除
请问:∆G?
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∆G的计算
因为: KG = ∆ Y/ ∆G ,
所以:∆G = ∆ Y / KG
●例:如果t=0,m=0 ,b=,
那么:∆G = ∆Y/KG
=(1000-800)/
= 40
即只要增加政府支出40,能使经济从现在的800达到1000的充分就业总产出水平。
●同样可以计算当t ≠0, m ≠ 0时的∆ G 。
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6、政府支出的“挤出效应”
● “挤出效应” (Crowding out effect)
●由货币市场产生的“挤出效应”;
●由税收增加产生的“挤出效应”;
●由增加国债产生的“挤出效应”;
由货币市场产生的“挤出效应”:
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收入增加→货币需求增加→利率上升→消费、投资减少
见下图:
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