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无锡市创意产业发展规划
无锡市创意产业发展规划
根据《无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的基本要求,结合发展的需要。根据研究滨湖新城将是无锡发展创意产业的主要集聚区。
从近期看,随着国家出台了一系列宏观调控政策和房地产政策,节约土地资源和消化都市闲置的办公用房将是眼前的重点。根据国内外城市更新与产业升级方面的经验,充分利用主城区老厂区的更新改造,以资源节约为导向实现产业升级是一种可行的模式。例如,上海的8号桥、北京的798和南京的世界之窗软件园等。这种模式利用了主城区的老厂房进行改造来发展创意产业,避免了大拆大建,实现了资源节约环境友好,是当今城市化发展的可行的模式之一。
政府的规划引导应按照产业分类,对创意园区和基地进行分类指导,避免贱买开发区土地同质化的恶性竞争。为了加快创意产业领域的专业化和市场化进程,应充分发挥市场在创意产业资源配置中的基础性作用。实行公开、透明的市场准入政策,引入多元投资主体,提高创意产业的市场化程度。
(三)采取产业簇群发展战略。
国际经验表明,地区间的产业竞争主要是产业簇群间的竞争。如果把世界经济地理图展示出来,呈现出斑马状的产业簇群现象。例如:美国洛杉矶娱乐产业簇群、澳大利亚LINDFIELD郊区影视工业、美国硅谷IT产业簇群等。为了提升地区的竞争力,地方政府应按产业簇群形成、发展、壮大的规律,采用产业簇群理论来制定产业政策,以提升本地区产业簇群的竞争力。
一个地区产业簇群的形成,主要取决于当地的四个内生变量---需求条件、生产要素条件、企业战略与竞争的时空背景、相关与支持性产业。而
“机会”和“政策”仅仅是两个外生变量。为了提升产业簇群的竞争力,外生变量必须对内生变量起作用才行。从无锡创意产业现状看已形成了创意产业簇群的雏形,如果能把握住机会并且政策运用的得当,其竞争力能够迅速提升和外溢,进而占据更大的市场。因此,在战略选择上不应按传统的产业政策,而要用提升产业簇群竞争力的思路制定产业政策。
首先,应采用开放的心态,完善投资环境,吸引国内外创意企业在无锡集聚。第二,建设发展创意产业的多形式、多层次平台,营造有利于创意产业发展的生态环境,鼓励良性竞争;第三,引导与创意产业联系密切的企业以及相关支撑机构和专业化协会等在地理上集中,产生广泛的集聚经济效益,通过灵活专业化、社会网络、创新环境和合作竞争等产生强劲而持续的竞争优势。
(四)自主培育与招商引资双轮驱动战略
1.自主培育:培育市场、培育企业、培养人才
(1)培育市场:根根国外发展创意产业的经验,当地市场的培育是十分重要的。无锡应借鉴国外的经验,从中小学阶段就开始增加艺术鉴赏课程和让学生参与到有关创意产业的制作活动等,这些举措是培育创意产业市场的长期战略。
(2)培育企业:通过自主培育,形成一批有国际竞争力、有信用、有知名品牌和自主知识产权的大企业和一批有增长潜力的中小企业,形成集群效应和规模效应。对具有增长潜力的中小型创意企业,通过创意产业投资基金予以扶持,使之做大做强。
(3)培养人才:创意产业的发展的关键人才是创意大师和艺术经纪人。
2.招商引资:引进资金、引进智力、引进企业。
(1)引进资金:创意产业的发展需要资金的投入,尤其是先期的风险投资。
(2)引进智力:吸引国内知名的创意企业和高端人才落户无锡。香港为了提升时装业的竞争力,引进了12名国际级大师;美国的移民政策中,对创意性人才通常是“网开一面”。
(3)引进企业:应充分抓住入世后我国服务业市场全面开放的机会,吸引国际知名的创意企业设立设计中心,学****国外的先进经验和管理经验,推动无锡创意产业与国际市场接轨。
(五)品牌化提升战略
创意产业的发展需要品牌的支撑。无锡在发展创意产业的战略举措上,应采用系列化的方法塑造品牌:
1.城市品牌:无锡市加大“长三角创意产业中心”、“中国工业设计名城”的宣传;
2.区域品牌:滨湖新城---创意产业集聚区
3.主题园区品牌:中国(无锡)工业设计园、三国水浒影视基地、无锡太湖数码动漫产业园
4.会展品牌:国际工业设计博览会、太湖博览会、无锡服装节
5.企业品牌:重点宣传培育15个知名企业品牌
6.产品品牌:宜兴陶瓷 、无锡锡剧、无锡泥人等
7.创意大师品牌:无锡的陶艺大师、工业设计大师等
品牌的创建应以自主品牌培育为着眼点,完善有利于品牌培育发展的政策环境和市场环境,采取各种措施,引导、鼓励、支持企业积极开展自主品牌经营,通过“共担投入、共享利益、协调运作”的品牌培育市场化机制,打造更多具有自主知识产权和国际竞争力的名牌,提升无锡创意产业的附加值和拓展