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《中国人才》 2011 年第 20 期
护工程设计等 6个处室和 1个企业高管分部（专门负责
为中校及以上军官在企业寻找高级管理职位），主要职责是编制退役军人预算，
审核退役金、失业补助金发放标准，促进退役军人及配偶就业。转业署在法国 10
个大城市设有促进退役军人就业服务中心，在 51个军事基地设有分支机构，并
设立了一个军人职业培训中心，主要为退役士兵提供就业技能培训和个性化就业
陪伴服务。转业署通过董事会实施管理，董事会成员包国括 防部人事司、各军种
人事部门的负责人。
每个月举行一次转业署各分支机构或分部负责人参加的扩大会议，转业署
领导每 15天举行一次会议，各处室负责人每周举行一次会议，沟通交流情况，
共同研究军人转业工作。转业署每年都有相应绩效考核目标，主要包括确保在转
业署注册登记要求工作的转业军人的 75%找到工作、在公职部门安排 2100名转业
军人、将领取由国防部发放失业补助金的退役失业军人减少 20%等，并与主要负
责人的薪酬挂钩。
由于 法国军队实行军人轮职制度，按规定军官每 3年、士官每 7年要流动，
实际上军官每 2年、士官每 4年就要轮岗，更换驻地和城市。为确保军人调动时
家属能随之团聚，从而增强军队凝聚力，转业署从 2006年开始为军人配偶在军
营附近找工作提供支持。但促进军人配偶就业与军人转业不同，其目的主要是为
了减少造成地缘上的分居，转业署遁常只是提供就业指导和信息服务，一般不安
排培训。目前，转业署约有 50人负责为军人配偶建立档案、推荐就业，主要分
布在大城市的军营驻地。
基本制度规定和相关待遇保障法国政府有一套包括《军人普通地位法》 、（（公民和军人退休法》、（（军
人社会保险制度实施法令》、（（公务员普通地位法））以及有关公共就业、失
业保险等在内的较为完善的法律和制度规定，并采取了与之相适应的政策措施，
对退出现役的军人，通过相关职业技能培训、个性化支援措施帮助其实现就业、
融入社会。
（一）军人退出现役的基本规定
法国政府在 1972年制定了《军人普通条例》，2004年根据形势发展变化做过
重大修改；2007年正式出台了（（军人普通地位法》。根据规定，法国军人退出现
役通常有以下三种情况：
一是按照合同年限服役 4年以下的普通士兵，这部分人占年退役军人三分每
之一强，通常不享受职业培训服务，只是进行一般性的信息咨询和就业指导。
二 是服役年限超过 4年的，可享受包括就业指导、职业培训、就业陪伴在内
的全部转业服务项目。
三是普通士 官服役年限在 15年以上、军官服役年限在 25年以上的，除可享
受全部转业服务项目外，到私营企业就业的，还可按月领取一走数额的退役金，
约为军队收入的 60%。
需要指 出的是，法国政府为退役军人提供的转业服务并不是直接安排工作，
而是通过信息咨询、就业培训、对口实****陪伴服务等支援措施，积极促进退役
军人在私营企业、公职部门实现就业或自己创业。
（ 二）军官退役条件及有关待遇
法军 从 1997年进行职业化改革后，一般情况下，大多数未到退休年龄的职
业军官都服役到退休。同时，军官退休和退役的有关法规也进行了相应的修改。一是正常退休。中校、上校军官为 55岁，将军根据军衔级别和军种为 57岁
到 65岁，一般将官为 57-58岁，上将为 65岁左右。但是，根据军官在服役期间
所从事工作的不同，还可享受提早退休的待遇，最多的可提早两年退休。如飞行
员的累积飞行时间、伞兵的乘机和跳伞累计时间，潜艇