文档介绍：《运达实业集团行政公文处理细则》
讲解及案例分析
周丽霞
第一章总则
第一条为使公文处理工作规范化、制度化特制定本细则。
◆规范化
◆制度化
第二条公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
◆公文办理包括发文办理和收文办理。
◆发文办理包括草拟、审核、签发、复核、缮印(缮校)、用印、登记、分发等程序
◆收文办理包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
第三条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
第四条各公司办公室是公文处理的管理机构,办公室负责人应高度重视公文处理工作,模范遵守本细则并加强对本公司公文处理工作的管理。

◆办公室是公文运转的中心枢纽
第二章公文种类
第五条行政公文种类主要有:
(一)制度、办法
适用于公布公司规章制度、管理办法。
◆三大特性:特定性、规范性、强制性。
◆如:《绩效考核管理办法》运发字〔2008〕2号
(二)决定
适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项,人员任免等。

◆如:《聘任决定》运发字(2008)1号文件
◆三大特点:重大性、决策性、具体性
◆正文由原因和事项两部分组成。
(三)通知
适用于批转下级单位的公文,转发上级单位和不相隶属单位的公文,传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或执行的事项。
◆如:《关于国庆放假及执行新作息时间的通知》运函字(2008)53号文件
◆五大特点:多功能性、发布性、指示性、中转性、周知性
◆由标题、通知缘由、通知事项三部分组成。
(四)通报
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。
◆如:《二00七年绩效考核奖惩通报》运通字〔2008〕3号和《处分通报》运通字〔2008〕20号
◆五大特点:提倡和褒奖作用、告诫和教育作用、提醒和启示作用、知照性、指导性
◆由标题,缘由,事项,处理意见,原因分析,希望或要求等几部分组成。
(五)报告
适用于向上级单位汇报工作,反映情况,答复上级单位的询问。
◆如:9月17日房产公司向集团公司呈报的《关于运达国际广场业主新一轮索赔苗头情况的报告》
◆两大特点:陈述性、汇报性
◆由标题与正文组成,正文由引据、报告事项、结尾三部分。情况—做法—问题(意见);情况—原因—责任或处理意见;情况—问题—建议等
(六)请示
适用于向上级单位请求指示、批准。
◆请示与报告区别:
(一)陈请性与陈述性。
(二)求复性。
(三)超前性。
(四)单一性。