文档介绍:1
一份经济效益审计报告引发的思考
一、M宾馆经济效益审计报告的主要内容(本文以*略去具体数据)
审计组遵照*号审计指令,于*年*月*日对M宾馆*年度经营状况进行经济效益审计。我们依据《*内部审计工作方法》,批阅了M宾馆供少部门负责人签字;餐饮部的领料单上缺少领用人员签字;处理部分废旧物资的过程中未见处理物资依据及领导看法等。经济效益的审计方法是综合性的审计方法,不仅包括财务审计方法,也包括很多现代管理分析方法。因此,本案例在审计方法上,偏重于财务审计,没有突出经济效益审计的特点和要求。
(三)审查结果和建议偏重于财务审计
本案例审查出的问题主要有五项,其中两项是关于内部把握制度,即部分制度缺失及执行不到位的现象、存货管理存在确定的内控缺陷;三项是关于财务报表的账务处理结果。为此,提出的建议是:对于现有制度应依据实际状况进行梳理,加强制度的执行力度;加大对实物资产管理力度;正确区分营业收入、成本结转、营业外收入和期间费用的核算内容,统一核算口径,真实反映财务成果。经济效益审计的审查结果和建议应紧紧围绕企业价值的增值服务,围绕经营活动的经济性、效率性和效果性。因此,本案例在审查结果和建议上,偏重于财务审计,没有突出经济效益审计的特点和要求。 三、M宾馆经济效益审计报告带来的启示
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通过以上分析可以看出,上述案例在本质上算不上经济效益审计,同时也反映出很多企业在经济效益审计中存在的问题或面临的逆境。那么,如何做好经济效益审计呢?笔者认为,在实务中,应关注以下内容:
(一)界定经济效益审计内涵与外延
经济效益审计是指对被审单位在履行职责时利用资源的经济性、效率性和效果性进行的审计。经济性是从事一项活动并使其达到合格质量的条件下耗费资源的最小化,关注的是投入和整个过程中的成本,只有以较低的价格获得同等质量的资源时才能够实现经济性;效率性是指投入资源和产出的产品、服务或其他成果之间的关系,在使用人、财、物和信息资源时,当确定量的投入取得产出最大化,或者取得确定量的产出时实现投入最小化称之为效率性;效果性是指目标实现的程度和从事一项活动时期望取得的成果与实际取得的成果之间的关系,关注的从长期效果而不是短期效果来评价一个项目是否实现了目标。财务审计、内部把握审计和经济效益审计都可能含有相同的审计领域,如内部把握。我们如何知道正在做哪种类型的审计呢?假如审计的主要目标是鉴证财务信息的公允性,那么我们正在做财务审计;假如审计的主要目标是审查把握是否得到有效地实施,那么我们正在做内部把握审计;假如审计的主要目标是回答有关经济性、效率性和效果性的问题,那么我们正在做经济效益审计。经济效益审计通常回答两类基本问题:一是否在做正确的事?二是否接受正确的方式在做这些事?结合本案例,是要对宾馆经营活动的经济性、效率性以及效果性进行恰当的审查和评价,从整个企业投资项目和整体进展战略来考察是否需要设立宾馆;从经济效益和社会效益角度,全面考察宾馆的回报;分析宾馆的经营是否达到预期的效果,等等。
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(二)完善经济效益审计标准
审计标准是指合理、可行的绩效准则,代表良好的实践行为,通过比较审计标准和实际状况,对某项活动的经济性、效率性和效果性进行评价。审计标准应当涵盖财务和非财务两大方面。随着实地调查的不断深化,审计标准需要不断地被修改、扩展和细化,也应将审计标准与被审单位管理部门进行充分沟通,听取他们对审计标准的看法。猎取审计标准的途径很多,主要包括:审计组应当调查以前在类似的审计状况下曾经用过的标准;被审单位使用的绩效标准;行业组织或标准制定机构的看法,等等。结合本案例,对于宾馆经济效益的审查标准,既要考虑宾馆的历史经营业绩,推断各项指标是否有改进;同时,也要和相同地理位置的宾馆的经营状况相比较,考察同行业的整体水平。在充分利用现有人、财、物等各种资源的状况下,充分挖掘宾馆经营效益的增值空间。
(三)丰富经济效益审计方法
经济效益审计与财务审计不同,具有跨学科的特点,技术方法的综合运用特别关键,除了批阅法、盘点法和调整法等财务审计中常规方法外,经济效益审计涉及到很多经营管理中的深层次问题,应综合使用多种现代管理方法。如通过案例争论、问卷调查和询问进一步猎取信息,为深化取证供应思路。案例争论是在对整个领域宏观把握的前提下对某一案例进行的大量说明和分析;问卷调查是从被审单位员工、供货商或顾客等方面搜集信息,对被审单位活动的成因、分布和各种事项的相互关系进行评价;询问方式,特别是向高级管理层的询问,有助于对整个项目有一个完整的熟识。结合本案例,除了运用批阅、核对等审计方法对宾馆会计资料的真实性、合法性进行审查外,