文档介绍：医养结合实施方案六篇
医养结合实施方案
为实行《人民政府办公厅转发卫生计生委等部门关于推动医疗卫生与养老服务相结合实施方案的通知》精神，进一步推动医疗卫生与养老服务相结合，满意群众日益增长的健康养老需求，结合我实际，现制定以下实施方期到养老机构供应医疗巡诊、健康管理、保健询问、预约就诊、中医养生保健等服务。建立康复病床、双向转诊、急诊急救等医疗救治绿色通道，担当养老机构医务人员培训任务。
(三)逐步推动家庭医生签约服务。依托基层医疗卫生计朝气构和网络，开展家庭医生签约服务，激励入住社区托养机构、老年日间照料中心和居家的老人与家庭医生建立签约服务关系，优先满意65岁以上老年居民和高龄、重病、失能、部分失能以及安排生育特别家庭的老年人(统称重点人群)的服务需求。为老年人供应健康档案管理、健康教化、家庭病床、基层护理等基本医疗卫生服务。
2018年重点人群签约服务率达到60％；2019年底达到70％;2020年底达到90％。
(四)大力发展中医药健康养老服务。激励新建以中医药健康养老为特色的护理院、疗养院，激励有条件的养老机构设置以老年病、慢性病防治为主的中医诊室，支持基层医疗卫生服务机构开展中医药健康养老服务。支持养老机构开展融中医健康体统运动为一体的老年人养生保健、康复、护理服务。充分发挥中医药预防保健特色优势，大力开发中医药与养老服务相结合的系列服务产品。
到2020年，60％以上的养老机构能以不同形式为入住老年人供应中医药健康养老服务，65岁以上的老年人中医药健康管理率达到65％以上。
(五)推动医疗卫朝气构开展养老服务。充分利用现有闲置或利用率较低的各类医院以及闲置床位较多的一级、二级医院等资源，转型创办康复中心、老年病医院、护理院等主要针对高龄、重病、失能、部分失能老年人的康复护理专业医疗养老机构。公立医院资源丰富的可主动稳妥地将部分公立医院转为康复、护理等医疗机构。基层医疗机构和二级医院内设养老机构符合条件的，享受养老机构相关建设补贴、运营补贴和其他政策扶持。
2018年10月底前，各镇(街道)要结合县乡医疗卫朝气构一体化改革，对辖区内的一、二级医院在充分调研摸底的基础上，将转型创办康复中心、老年病医院、护理院的规划上报卫计局。
(六)优先发展养老机构设置医疗机构。养老机构内设医疗机构按规定实施准入和管理，依法依规开展医疗卫生服务。对养老机构内设医疗机构的申请,卫计局要优先予以审核审批；养老机构可依据服务需求和自身实力，按相关规定申请开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀机构等，也可内设医务室、护理站等医疗机构。有条件的养老机构要加强失能、慢性病的康复服务，设立康复区或康复中心，开展专业化的康复服务。激励执业医师到养老机构设置的医疗机构多点执业，支持有相关专业特长的医师及专业人员在养老机构规范开展疾病预防、养分、中医调理养生等非诊疗行为的健康服务。养老机构内设医疗机构属于社会办医范畴的，根据《省卫生和安排生育委员会关于加快发展社会办医的通知》等相关规定，享受政策扶持。
(七)支持社会力气兴办医养结合机构。支持社会力气开办具有医疗卫生、养老服务资质和实力的医养结合机构。医养结合机构同等享受医疗卫生和养老服务的实惠政策。激励有条件的地方开展一站式办理，为符合规划条件和准入资质的医养结合机构供应便捷服务。支持社会力气通过特许经营、公建民营、民办公助等模式，举办非营利性医养结合机构。支持企业主动开发平安有效的食品药品、康复辅具、日常照护、文化消遣等老年人用品用具和服务产品。
(八)逐步提高基本医疗保险保障水平。对养老机构内设的医疗机构，根据规定纳入城乡医保定点范围。医疗保险经办机构要根据基本医疗保险服务范围、项目、服务质量、结算方法等内容，明确双方的责任、权利和义务，将国家规定的医疗康复项目纳入城乡居民基本医疗保险报销范围；规范为居家老年人供应的医疗和护理服务项目，将符合规定的医疗费用纳入医保支付范围。
六、保障措施
(一)加强经费投入和资金保障。各镇(街道)要整合现有资源，加大经费投入，激励和支持实施医养结合试点项目。从2018年起，对建成通过验收且依法投入运营的社会办医养结合机构，享受《省人民政府关于支持社会力气发展养老服务业若干措施的通知》(晋政发〔2015〕39号)确定的各项补贴和配套政策。社会办医疗机构申请并经审查符合养老机构设立许可条件的新增医养、护理型养老床位，享受社会办医养结合机构同等扶持政策。
(二)完善投融资和财税价格政策。对符合条件的医养结合机构，按规定落实好相关支持政策。拓宽场化融资渠道，主动推广政府和社会资本合作(PPP)的投融资模式。激励和引导各类金融机构创新金融产品和服务方式，加大金融对医