文档介绍：园区社会保险(公积金)
二○一一年五月
新政策解读
社会保险制度概况
现收现付制(部分积累):绝大多数国家采取此模式
社保基金的保值增值;
克服人口老龄化后的基金支付压力
预筹积累制:新加坡、智利等少数国家采取此模式
克服人口老龄化后的基金支付压力;
基金的保值增值,新积累的基金存在贬值风险
有利于
不利于
有利于
不利于
园区社会保障制度的历史沿革
1994-1997年,与苏州市相同的社保制度
1997年4月-2003年,园区公积金制度(区内)和
社会保险制度(区外)双轨制
2004年1月至今,单一的公积金制度,分设A、B、C三类
园区公积金制度:
A类综合保障计划:基本养老、医疗、失业、工伤、生育和住房保障
B类综合保障计划:不含住房保障
C类综合保障计划:不含住房保障和门诊医疗
社会保险制度:
养老、医疗、失业、工伤、生育五项险种
住房公积金制度:
住房公积金
1、园区公积金制度的发展沿革
综合性
社会保障制度
基本养老
医疗
生育
失业
工伤
住房保障
单位
会员
-
25%
25%
单位
会员
-
20%
20%
亚洲金融危机影响
单位
会员
-
22%
22%
金融风波过后
单位
会员

%
22%
单位
会员
%
18%
缴费
比例
年份
单位
会员
%
14%
A计划
B计划
C计划
相当于原来公积金制度
相当于区外社保制度
临时性保障计划
2、园区公积金制度的主要特点
约90%
统筹帐户入帐比例
个人帐户入帐比例
以个人账户为主
预筹积累,纵向平衡
* 年轻时购房为主
* 年老时养老为主
* 自己负担自己
* 适合在园区长期工作的会员
园区公积金帐户入帐比例与苏州市区对比
苏州市区社保:
单位缴费
34%
个人缴费
11%
总缴费比例
45%
个人帐户入帐
11%
34%
统筹帐户入帐
园区公积金:
单位缴费
%
个人缴费
22%
总缴费比例
%
个人帐户入帐
40%
统筹帐户入帐
%
+
住房公积金
16%-24%
包含养老、医疗和住房
社会保险金
强制储蓄性质
园区公积金帐户设置与苏州市区对比
苏州市区
社保
个人
账户
统筹
账户
园区
公积金
个人
账户
统筹
账户
基本养老
医疗
住房
基本养老
医疗
普通
(含养老和住房)
社会统筹
工伤
大病(生育)
+
养老
工伤
生育
医疗
失业
园区公积金各计划缴费比例与市区比较表
现行园区公积金制度存在的主要问题
一是转移问题
二是购房问题
由于园区公积金“预筹积累、纵向平衡”的制度特点,长期以来与区外社保制度对接不畅,特别是2009年底国家社保转移新政策的出台,更加剧了会员的不满情绪。
目前动用公积金普通账户购房只能购买园区内房源,并且不能享受优惠利率,广大会员对此反响一直十分强烈。
三是产权问题
现行公积金制度的账户设置产权关系不明晰,特别是办理关系转移和个人账户一次性提取时侵犯了个人产权,会员一直反响强烈。