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新时期我国财政政策与货币政策协调配合的方法.docx

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文档介绍

文档介绍:1
新时期我国财政政策与货币政策协调配合的方法
一、留意财政政策与货币政策协调协作的意义
  自新中国成立以来,我国的经济建设取得了重大成就,其中,财政政策与货币政策的相互协作,协调的运用无疑在这一成果中起到了举足轻重的作用,业银行的存款就会相应的递减,而在第12个月,由于财政支出加大,央行的财政存款就会削减,同时商业银行的存款会相应增长,这在确定程度上对货币政策的实施造成了抵触,使货币政策更难进行。
  (二)两大政策的协调协作机制不健全难以在实施中发挥最大效力
  首先,两大政策存在内部的不协调因素。通过财政政策能够使财政支出增加,可是同时却忽视了税收在相等时间内的削减,而货币政策不行能在短时间内就解决物价和就业二者之间的冲突,由于很难再短期内满足物价稳定的同时又使就业量也随之提高,而这二者之间的冲突进而又会演化成经济增长与物价稳定之间的冲突,最终导致国内经济无法持续平稳的上升。
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  另外,由于财政部与银行缺乏沟通机制导致在拟定和实施政策的过程中财政政策与货币政策不仅无法充分的相互协调还相互抵触,,财政政策通过增发国债等乐观地财政政策来扩大内需而货币政策则接受通货紧缩政策加重了财政风险。,这一方面体现在财政部发行的国债利率与金融机构贷款利率的上升下调步调不全都。例如,当国债发行未结束时,金融机构贷款利率却下调,致使财政部压力增大,造成短时间内债券市场的混乱。
  (三)两大政策的市场定位不精确并且财政投资与融资体系不健全
  先从第一个方面来说,财政政策在市场中的功能侧重于经济结构的调整,而货币政策则更留意于经济总量的调控,但是由于我国目前财政投资与融资体系的不健全,致使两大政策在调整过程中应把握的重点、调控实施的方法以及各自的功能定位不精确最终导致两大政策的实施效果不佳,对经济结构和市场结构的调整缓慢,核心问题仍未得到有效率的解决(核心问题主要是指近年来我国的社会资金总量持续增长导致社会资金结构失衡,大量的资金盲目的流失现象)。
  再说其次个方面,如前述,财政投融资体系不健全是导致两大政策定位不精确的一个重大因素,那么,它的不健全主要体现在哪个方面呢?在一个标准的市场经济体系中,财政投资与政策融资应当将大部分额度投向于农业领域,基础性产业领域以及经济领域。可是当前我国的金融机构讲财政投融资大量运用于大型的商业和金融领域,这就使货币政策实施起来倍加困难,同时也为两大政策的协调协作设置了障碍。
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  三、加强财政政策与货币政策协调协作的建议
  (一)在两大政策稳定的前提下发挥各拘束调控过程中的功能
  第一,要在财政政策稳定的前提下加强货币政策在稳定市场需求方面的功能,为了达到这一目的就要重新为货币政策制定新的目标,使之更加科学化并合理运用与货币有关的各种金融工具来作为关心手段,我们可以相对的降缓货币在供应量方面的增长幅度,把握货币投放的总量,完善货币的信贷结构,我们还可以重视汇率变动在社会总需求方面的作用,对汇率变动的区间适当的放宽,提高人民币的升值空间,降低社会总需求的操作难度。
  其次,在货币政策稳定的前提下发挥财政政策在总量调整方面的功能。首先要转变对货币政策