文档介绍：酒驾盘查法律问题研究
机动车的普及促使了社会的快速发展, 但在享受便利的同时亦不可忽视围绕
机动车产生的系列违法行为。其中酒驾因社会危害性程度极高 , 近些年开始受到
社会公众的广为关注。
自 2012 年起 , 全国各地开始大力盘酒驾盘查法律问题研究
机动车的普及促使了社会的快速发展, 但在享受便利的同时亦不可忽视围绕
机动车产生的系列违法行为。其中酒驾因社会危害性程度极高 , 近些年开始受到
社会公众的广为关注。
自 2012 年起 , 全国各地开始大力盘查和整治酒驾违法行为 , 取得较好的社会
效果。但其中也诞生了不少争议事例 , 例如深圳交警因盘查对象拒绝检查而暴力
砸窗的行为是否符合正当程序均值得我们深入探讨。
争议案件不胜枚举, 因此本文正以此为研究样本, 通过大量案例进而剖析执
法争议问题。 旨在解决问题 , 既有效管制酒驾违法行为 , 又兼顾执法对象的正当合
法权利 , 完善酒驾盘查制度。
关于人民警察酒驾盘查执法的规范主要规定在 《道路交通安全法》和 《道路
交通安全违法行为处理程序规定》中。然而, 在实务中执法主体关注重心多为盘
查的实效和公安防治, 不重视酒驾盘查的正确适用 , 因此侵害了公民的基本权利、
影响了社会的安定与秩序。
所以对酒驾盘查展开深入研究、 建立防范警察滥用权力的制度体系、 确保警
察盘查权的依法行使, 是警察法学界和实务界面临的一项重要工作。本文对酒驾
盘查问题开展研究, 涉及合法行政、权责统一、程序正当、合理行政、人权保障
等内容 , 具有较强的理论研究价值和实用价值。
本文首先对酒驾盘查基本理论和立法现状进行了梳理。其次, 本文通过查找
收集大量相关案例并对其进行研究分析, 总结争议焦点和存在问题。
同时 , 本文在研究案例中实际问题时, 对相关法律规范和法律依据进行了思
考和综合分析, 旨在确定诸多观点的合法性。 最后 , 本文提出了解决这些问题的对 策和建议 , 进一步完善酒驾盘查制度、维护社会秩序以及保障人权。
为此 , 本文共分为五个部分: 第一部分是绪论。主要包括以下内容: 研究该课
题的缘由和意义、大陆学者和台湾学者研究综述、研究方法等。
第二部分是盘查与酒驾盘查概述。主要包括以下内容 : 先论述盘查的概念、
盘查的性质、 酒驾盘查与盘查的关系 , 然后从主体、 手段、 启动标准、 程序控制、
违法监督与救济五个方面论述了盘查和酒驾盘查的立法现状。
第三部分是酒驾盘查问题探析。本文通过案例研究, 对酒驾盘查中的争议问
题进行了分析, 并把这些问题囊括为执法主体不合法问题、酒驾盘查的发动要件
争议、程序违法问题、违法救济问题四类。
执法主体问题中有协警执法问题、一人执法问题以及执法证件问题 , 盘查对
象问题中有机动车判定问题、公共道路判定问题与行驶状态判定问题 , 程序问题
中有呼气式酒精含量检测器问题、 血液检测问题、 陈述申辩权问题、 盘查手段合
法性问题、 回避问题、 书面凭证问题 （ 强制措施凭证和现场笔录相关问题 ） 和执法
记录仪问题 , 违法救济中有行政诉讼受案范围的判定问题。第四部分提出了