文档介绍：市区财税支持经济社会发展意见
为了贯彻落实十七届三中全会以及省、市县域经济工作会议精神，加快我区农业产业化、工业化和城镇化发展步伐，现就财税支持经济社会发展提出如下实施意见：
一、全力支持农业产业化
（一）加大 二、着力推进工业化
（一）建立领导包抓重点企业制度。为了加大对重点企业的帮扶力度，财税部门建立了局领导包抓重点企业工作机制，通过深入企业调研，对重点企业的生产经营情况进行跟踪分析，综合运用税收优惠、信用担保、专项资金扶持等手段，着力支持和帮助企业发展壮大。同时，建立重点企业信息反馈制度，加强财税部门与重点企业的联系，分析重点企业生产经营中存在的突出问题，及时反馈信息，提出意见和建议，加强对重点企业的预警监测，发挥好参谋助手作用。
（二）支持工业园区建设。按照产业发展集群化、集群发展园区化的要求，区财政今年安排300－500万元，用于加快电力园区、铝工业园区、建材工业园区及煤炭产业集群区“三园一区”基础设施建设，继续完善水、电、路、讯等配套设施。出台优惠政策，吸引更多投资过亿元的企业入驻园区，做大做强园区经济。同时，为支持园区发展，对纳税确有困难的入园企业，经申请批准，可对房产税和城镇土地使用税予以减免。对企业从事工业园区内公共基础设施项目的投资经营所得自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，前3年免征企业所得税，后3年减半征收企业所得税。
（三）支持中小企业发展。2009年区财政安排200万元中小企业发展专项资金，支持中小企业发展，安排2000万元国企改制及发展专项资金，用于支持国有企业改制和发展。对国家鼓励类产业的企业，符合条件的，在2010年前减按15%的税率征收企业所得税。创业投资企业从事国家重点扶持和鼓励的创业投资，按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额，当年不足抵扣的，可在以后纳税年度结转抵扣。对高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研发费用计算应纳税所得额时，加计扣除；对企业的固定资产由于技术进步等原因，可以缩短折旧年限或加速折旧；对符合条件的技术转让所得，可免征、减征企业所得税。同时，为支持企业实施名牌战略，提高企业创新能力和市场竞争力，对获得省级名牌产品著名商标的，财政将给予适当奖励。
（四）支持建立和完善信用担保体系。利用贴息、以奖代补等形式引导金融和社会资金支持中小企业发展，发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。完善县乡信用担保机构，发挥区开发投资、财信投资担保融资平台作用，支持企业融资发展。建立担保风险补偿机制，财政每年按担保总额的规模，对担保机构适当予以奖励。逐步建立政策性担保机构资本金补充制度，壮大担保机构实力，调动为中小企业提供担保的积极性。
（五）激励银行加大对中小企业的投入。充分利用财政资源，鼓励和引导银行为中小企业增加信贷额度、开设新的信贷品种、实行较低利率、提供便利服务等。对金融机构增加信贷额度，并对放贷增长较快的前两家银行，财政将给予一定奖励，实行银行支持企业发展奖励机制。每年研究建立财政专项资金存放银行评价激励机制，将财政资金存放与商业银行对我区经济发展信贷规模等指标对接挂钩，鼓励商业银行加大对地方经济发展的支持力度。
（六）支持企业直接融资。鼓励中小企业争取银行信贷资