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权力在经济运行中的作用机制研究.doc

上传人:琪官 2022/8/3 文件大小:17 KB

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文档介绍:权力在经济运行中的作用机制研究
朱启才 郭 斐 摘要:权力是资源的控制力,因而它直接配置资源,权力决定制度的供给和运行效率,也是经济增长中生产要素合力形成的决定因素。权力经济学就是运用主流经济学方法将权力作为生产性要素纳入经济学范度来配置资源的流向;在微观,个人权力集中配置其收入、劳动力的流向,而企业内的权力主体(如董事长、董事会、企业家)则配置各生产性要素,明确投资场所和投资力度。正是权力作为一个要素,参与了生产过程,使得权力结构之间的均衡与制衡关系成为影响经济增长的因素。

四、权力与制度

制度是一切约束人们行为的规则集合,由于有限理性、机会主义和不确定性,现实的人们存在强烈的制度需求,但是有制度需求不一定有制度供给,这与商品生产有很大的不同。一般来讲,商品需求的存在,使得企业或厂商只要在有正利润条件下就会满足市场需求而进行商品供给。但制度的供给取决于很多因素,特别是权力结构对制度的供给起决定性的作用。从制度角度来看,权力就是一具甲能自主地创造一个影响乙的新的法律关系,也就是甲对乙拥有制度的供给能力。可见,一项制度是否能产生,除了需求这一强大的社会动因外,权力是决定这种需求是否满足的核心力量,对权力的争夺就是对制度的供给能力的争夺。因此,我们可以把制度看成权力供给的“商品”,不同的权力结构所提供的制度质量及其实施效果是完全不同的,所以,权力决定制度。

五、权力与经济增长

从必要条件来讲,经济增长是劳动、资本、自然和企业家才能在技术水平下的作用的结果,但是,从充分条件上看,有了这些要素,甚至是高质量的要素,经济增长尤其是现代经济增长未必就会产生。重要原因是,经济增长不是生产要素的简单投入,而是各个要素综合合力的结果,一个国家或一个企业,如果不能形成合力,再多再好的要素也许都无法带来满意的增长效率。就企业而言,企业家的才能主要体现在发现要素、组织要素、形成决策、承担风险的能力等,这其中,虽然熊彼特认为创新是最重要的特征,但对企业来讲,组织生产要素是关键。因为一个企业家首先必须是能发现市场机会,然后根据市场机会去发现在质量和结构上相匹配的一定数量相组合的生产要素。但是,他要将市场机会转变为市场份额和市场盈余,关键是看他如何去组织生产要素,这种组织生产要素的过程也是创新的过程。在要素的组织过程中,企业家的权力将得到充分发挥,这种权力的行使本身反映的就是企业家如何把各个不同特点的生产要素组织成一个“合力”,从而在组织内进行资源配置。科斯认为,通过一个组织来进行生产可以节约交易费用。实质上,组织内的中心机制便是权力,权力决定了各个要素的使用方向和效率。福格尔在研究美国的奴隶经济时曾得出一个惊人的结论,即奴隶社会从资源配置的角度看是非常有效率的制度,之所以有效率,是因为奴隶制的交易费用低。但是,为什么奴隶制的交易费用低呢?福格尔没有考证。实质上,在奴隶制下,由于绝对权力的存在,奴隶主完全可以以自己的预期来进行资源的配置,在这里,权力成为资源配置的唯一杠杆,也是最有效的杠杆,它可以在很短的时间内使生产要素形成一个有利于奴隶主的增长合力。在封建自然经济下,表面上看,农户的行为完全是为了自给自足,但由于土地大多是租用的,因此,农户非常珍惜土地的使用效率。在这里,农户在经营权范围内充分行使