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我国资产评估机构存在的问题及对策
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内容摘要:执业质量不高、管理不规范是目前我国资产评估机构存在的主要问题,本文从外部缘由和内部缘由对此进行了分析,提出了具体对策。 关键词:资产评估 资产评估机构 执业质量 资产1
我国资产评估机构存在的问题及对策
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内容摘要:执业质量不高、管理不规范是目前我国资产评估机构存在的主要问题,本文从外部缘由和内部缘由对此进行了分析,提出了具体对策。 关键词:资产评估 资产评估机构 执业质量 资产评估机构是以供应独立、客观、公正的资产价值估算为主要内容的社会中介服务组织,通过向社会供应资产评估活动,在促进企业产权制度改革的顺当进行以及保证社会资源的优化配置和合理流淌等方面发挥了重要作用。近年来,随着资产评估队伍的不断扩大,资产评估机构间的竞争也越来越激烈,并慢慢暴露出一些问题,影响了资产评估行业的健康进展。 我国资产评估机构存在的主要问题 执业质量低 从近三年评估项目抽查结果来看,在执业质量问题中,排在前三位的问题依次为评估工作底稿基本内容不完备,评估报告内容与格式不完整或不规范、现场核查程序不规范问题,%、%%。此外,从消逝这些问题的评估机构数量来看,%、%%,也就是说,有1/3左右的评估机构被查出存在上述执业质量问题,可见该问题的普遍性。 基本条件差 依据我国目前资产评估机构管理规范的要求,设立资产评估机构必需具备确定的条件,其中最重要的是注册资产评估师的数量,专营和兼营评估机构中注册资产评估师数量分别为8名和5名。但通过检查发觉,有565家机构没有达到资产评估机构的设立条件,其中注册资产评估师数不足的就有352家,%,%。可见,注册资产评估师数量不足照旧是资产评估机构不行忽视的问题。 内部管理不规范 评估机构的内部管理是保证资产评估机构执业质量的重要方面。通过检查发觉,目前我国资产评估机构中普遍存在内部管理不规范的现象,具体表现为缺乏内部质量把握制度或虽有制度但未有效实施,该问题是评估机构内部管理不规范的主要问题,有176家,占本类问题的40%,%。 我国资产评估机构存在问题的缘由分析 外部缘由 竞争环境激烈无序 我国目前的评估环境不是特别理想,评估机构数量过多过滥,竞争环境特别恶劣。激烈且无序的竞争使得一些评估机构为了生存往往实行特殊手段争客户、抢市场,相互压价、无条件满足客户要求,必定造成执业质量的低下。 行业管理和行业缺乏自律 资产评估作为社会主义市场经济中的一种中介服务行业,对资产评估业的管理应以行业自我管理和行业自律为主,但由于过去长期实行部门管理模式,导致资产评估协会这一行业自律组织的权威性不强,影响力不大,再加上行业自律的规章制度不健全,法律规范的缺乏,使得行业协会对评估机构的制约机制不够,奖惩力度不强,造成一些评估机构我行我素,没有规范执业的概念。 托付方的负面影响 客户所供应的被评估资产的信息是评估师做出价值推断的重要依据,有时客户为了追求自身的利益,就有可能消逝利用信息权利对评估师施