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项主要任务，以谋重视
第 条 悬空高处作业属特种高处作业，攀登作业以及在
临空状态下装设高处作业安全设施的操作人员，危险性均较大，
作业人员对 除应加强培训外，规定还必须进行考试、发证和体检
等以昭慎重。
第 条 高处作业中所对 使用的工具、设备等器物的检
查．以及安全设施的对 经常性检查，是施工期间保障人身安全的
重要环节．故予强调说明。
第 条 高处作业中．除安全技术设施及人身防护用品
外．操作时处处需要使用各种料具设备，偶一疏忽，随时会发生
因坠落而造成伤亡事故．故对相应的安全防范措施亦都作出规定。
第 条 对雨、雪、强风、雷电等特殊高处作业，由于我
国幅员广大，各地情况和条件不同，目前还难以定出更具体的统
4一措施；1988 年 4 月初审会议上决定暂作原则规定，待取得较多
经验后再修订补充。
第 条 安全技术设施．施工期间原则上应严禁变动和拆
除。若因作业必须临时暂拆，为慎重计，规定必须取得施工现场
的负责人同意。
第 条 防护棚的结构构造，经松江评审会议决定，按国
家标准《龙门架（井架）安全技术规范》的规定执行，本规范不
另作规定。
第 条 高处作业安全设施受力杆件的计算如何列入规
范，在 1987 年 11 月重庆讨论会议及 1988 年 4 月北京初审会议上，
各方意见均不一致。一种意见认为，为保证安全并有章可循，应
按不同的受力状态列出各种可应用于直接计算的表达式，并举例
加以说明。另一种意见则认为，要施工工地上作出这样的计算，
在目前是难以办到的。经过反复讨论，决定暂在本规范正文中作
一原则性的规定，在附录中以较简单的方式列出计算与构造的实
例，作为试行。最后，在 1988 年 12 月松江评审会议上，决定按
国家标准《工程建设标准编写的基本规定》的规定，取消计算例
题，改为列出计算步骤。同时决定，为适应施工单位的具体情况，
计算采用容许应力方法进行。各有关计算程序均列入附录。在报
批稿报建设部审批过程中，有关主管部门审核后，最终定为不采
用容许应力方法，改为按修订后新发布的规范所规定的方式进行
计算，但不考虑塑性所产生的可减小选用截面的影响，因此，附
5录中的计算，依照《建筑结构荷载规范》GBJ9-87 及《钢结构设
计规范》GBJ17-88 有关章节的规定执行；按正常使用极限状态，
并按弹性理论进行计算，不考虑塑性的影响。条文为依此原则而
重新规定．
第三章 临边与洞口作业的安全防护
第一节 临边作业
第 条 第一、二款指出了设防护栏杆和安全网的临边范
围。高度超过 张挂安全网，系参照上海市 1987 年所作的规
定 4m，经北京会议讨论而酌改。
第三款规定，施工过程中的楼梯口和梯段边，都必须设防护栏
杆，即使梯段边上无敞口，亦应设至少一道扶手作临时护栏。顶
楼梯口，层 由于结构施工已完，故应即装设建筑物的正式防护栏
杆。
第四、五款，因提升装置的进出口与旁边的通道，都是容易出
安全事故的场所，故作了较严密的规定。
第 条 对不同材质的防护栏杆杆件的规格要求，曾经过
多次讨论，并向上海、北京、广州、西安、兰州、昆明、成都等
市的建筑施工单位征求了意见。根据我国目前施工现场的具体情
况，并参考国际劳工署（I LO）《安全规则法典》“Model code of
safety regulations for industrial establishments for the
guidance of government : an