文档介绍：XX市XX湖环境保护规划实施方案
一、项目区概况1、××湖概况。××位于××市东南约5公里,其流域范围位于××××州境内,跨××、××、××三市县。其中××市所辖的范围占流域面积的70％。××是××省第二大淡水湖，积缩小，蓄水量下降；湖滨带湿地退化,珍稀鱼类及禽类数量骤减；流域上游水系植被严重破坏，土地荒漠化开始出现。泥石流泛滥成灾,生态功能脆弱,,富营养化较为明显。随着××流域社会经济的发展，××所承担的tp、tn负荷将有增无减，若水体得不到有效保护，富营养化进程则会加快,水环境容量将大幅度缩减，水域功能将无法保护。××湖滨带受到严重破坏,由于靠近湖边易于获得水资源的补给以及土壤肥沃，××湖滨带被开发成农田、鱼塘、住房、旅游接待设（更多精彩文章来自“秘书不求人"）施等,不仅使保护湖泊的最后一道防线-湖滨带—遭到严重破坏，还使大量的农业、渔业及生活污染物直接排入湖泊，污染××水质。大量植被遭到破坏，、基因库、蓄水库、贮碳库和能量库，具有调节、涵养水源、保护水土、防风固沙、净化空气、美化环境、抵御自然灾害、维护生物多样性等多种功能。××流域的植被主要以飞播云南松纯林为主，其构成树木种类单一，年龄和高矮比较接近,十分密集，，但实质上确是连成片的“绿色沙漠”。××流域坡耕地面积较大，再加上该地区紫色松软土质条件，每逢雨季，水土流失十分严重。水土流失剥去了耕地表面约1厘米的肥土层，岩石裸露，易形成荒漠化。泥石流对生态环境的破坏极为严重,而被破坏的生态环境短期内又难以恢复,不能起到减缓与控制危害的作用，从而形成了“泥石流-生态破坏—更频繁更大破坏泥石流"的恶性循环,导致环境破坏化、耕地贫瘠化、区域贫困化、经济发展滞后化等一系列环境、社会、经济问题.
近年来××市虽然投入了相当的资金、人力进行污染防治,取得了一定的成效，但环境污染、资源开发不合理的形势仍然严峻。××流域周边水环境恶化趋势明显。
2、项目建设的意义
综上所述,治理和保护××是必要的，也是迫在眉睫的。我市以西部开发为契机，可持续发展为指导，××水质保护为核心,提出为实现水质保护各个领域的相关技术。以源头治污，强化循环、防止流失、系统控制、削减总量、协调发展为指导思想，坚持污染防治与生态恢复并重，通过实施“绿山、洁村、净土、清水”的污染防治工程建设，强化流域环境管理和生态保护，按照统一规划、目标导向、总量控制、因地制宜、突出重点、分步实施、强化管理的方针，协调经济发展和生态保护的矛盾，在保证××流域生态系统的稳定的基础上，通过建设合理的、功能协调的流域生态系统，达到保护环境和合理开发利用××流域资源，实现人与自然平衡、发展与环境平衡、开发与保护平衡的目的,确实执行××市政府提出的“加强生态环境建设和保护，实施可持续发展战略，持续地改善和优化人类的生存空间，人与自然的和谐统一与健康发展，实现环境、经济、社会效益协调发展的目标”,促进流域环境与社会经济的可持续发展.××市根据国家西部大开发战略的要求,将××-泸山旅游资源的开发和利用作为支柱产业。通过开发旅游资源，带动周边民族地区发展旅游产业,推动经济进步。对体现党的民族政策，加强民族团结,带动××经济增长，维护社会稳定具有重大意义。
三、项目实施方案编制依据、原则和任务
(一)编制依据
1、《××彝族自治州××保护条例》
2、《××市人民政府××彝族自治州××保护条例实施细则》
3、《××流域环境规划总报告》
4、《××周边环境综合治理项目可行性研究报告》
5、××市山溪河灾害综合治理规划报告》
（二）编制原则
1、水污染防治、生态修复与产业结构调整相结合的原则
以××水污染防治为核心,修复湖泊的生态环境、治理水土流失为重点,系统整合流域的生态服务功能，生态环境建设与流域产业的保护和开发相结合，污染防治与湖滨带景观改善、加强管理相结合.
2、重点防治××周边乡镇环境污染，加大农村综合治理力度的原则
以生态规律和经济发展为指导，根据乡镇环境污染特征,进行合理综合整治工程规划,实施减污、减耗、增效、改善农村生态环境，综合规划区域和乡镇环境的基础设施的建设与布局，综合解决乡镇的农业污染问题。
3、因地制宜、突出重点、统一规划、分步实施、加强管理的原则
结合区域特点，因地制宜地提出符合法发客观情况的环境目标要求，编制合理的治理方案及保护措施,强