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二00三年十月十五日
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机密
华海药业权责体系设计方案 (草案)
前言
本权责体系方案是在华海诊断报告、华海组织结构设计方案和华海绩效体系设计方案的基础上设计而成。
本权责体系方案旨在解决华海目前存在的“领导越俎代庖;中层有职无权;员工无所是从”的高度集权问题,从而建立高效的组织运行系统。
权责体系是确保华海新的组织结构得以有效运行的关键,它从动态的角度描述了权责的流动过程,以及不同管理层次在各项主要业务活动中的权限和责任
权责体系的实施是一个动态而复杂的过程,它需要一套完善和科学的约束机制和考核机制为基础,而且,权责体系的修订和完善也只有在实施过程中才可能实现。
本权责体系的实施需要华海最高领导者改变原有的领导方式,并直接推动和监督其执行。
目录
一、系统篇
组织结构与权责体系
集权与分权
直线与参谋
权责流程图
二、方案篇
华海权责体系现状分析
华海权责体系设计目的、原则和思路
华海权责体系方案
三、运作篇
华海权责体系运作体系
华海权责体系实施原则和建议
一、系统篇
组织结构与权责体系
集权与分权
直线与参谋
权责流程图
1、组织结构与权责体系
岗位体系
权责体系
考核体系
薪酬体系
权责体系构成要素
集权与分权是指一个企业决策权的集中程度或分散程度
直线职权与参谋职权是指直线指挥权与辅助性职权之间的平衡关系
指挥链是指直线职权之间的管辖和指挥关系,指挥链又称为权力线
权责流程图用来表示企业不同层次管理部门和主管人员在各种管理流程中所享有的不同类型的职权,
权责体系运行图
权责体系要素
集权与
分权
直线与
参谋
指挥链
权责流
程图
董事长
总经理
管理层次决定权责
计划
决策
审核
审批
审核
辅导
评估
组织
协调
评估
监督
协调
实施
操作
部门经理
部门经理
部门经理
部门经理
部门经理
部门经理
副总
副总
副总
部门经理
科室负责人、班组长
工作人员
董事长
总经理
业务流程决定权责
部门经理
部门经理
部门经理
部门经理
部门经理
部门经理
副总
副总
副总
核心流程
支持流程
工作流程
研究
引导
接单
排单
采购
组织
生产
入库
发运
交付
服务
权责体系的纵向结构
基层管理者
中层管理者
高层管理者
经营决策权
专业管理权
作业管理权
企业管理组织的不同层次承担着不同的职能,因此,按照以责定权的要求,职权就会相应形成纵向结构。职权的纵向结构一般由高层的经营决策权、中层的专业管理权以及基层的作业管理权三个部分组成。将这三个组成部分联结起来,使之成为上下衔接、贯穿到底的纵向系统,靠的是决策权在各个层次的合理配置。
由于决策权贯穿着职权的纵向结构,这就需要正确处理决策权的集中与分散的关系,包括从总体上确定企业决策权集中化或分散化的关系,以及决策权的具体配置,完成这一任务的工作,就是集权与分权的设计工作,它是职权设计的一项基本内容。
权责纵向结构
说明
权责体系的横向结构
说明
董事长
总经理
副总
副总
说明
权责横向结构
协作权
监督权
职权的横向结构,指的是同一管理层次各个部门的职权配置及相互关系。它与职能结构和部门结构相适应,包括相互联系的三个方面内容:一是按照专业分工,各部门所享有的相应职权;二是按照在各项工作中同级部门之间的协作关系,各自享有的相应职权,如决定权、建议权、确认权、协商权等;三是按照有关部门之间的横向制约关系所确定的监督权。
根据职权横向结构的内容而需要进行的工作,是部门职权分立与衔接的设计。通过这项工作,一方面要为个部门配置完成其专业管理工作所必须的、独立行使的职权,保证实现合理的横向分工与有效的横向制约;另一方面,要为部门之间的专业搭接规定相应的职权,以加强协作,促进良好的横向协调。
建议权