文档介绍：城市轨道交通安全管理
主讲教师：温文
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安全是人类最基本的需要之一，安全问题始终是人类生存与发展活动中永恒的主题。“安全”、“事故”、“隐患”等这些词汇有什么区别？他们的”。
安全是指在生产与生活活动过程中，能将人或物的损失控制在可接受水平的状态，换言之，安全意味着人或物遭受损失的可能性是可以接受的，若这种可能性超过了可接受的水平，即为不安全。
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（一）安全的内涵
①安全是指生产领域中的安全问题，既不涉及军事或社会意义的安全与保安，也不涉及与疾病有关的安全。
② 安全不是瞬间的结果，而是对于某种过程状态的描述。
③安全是相对的，绝对安全是不存在的。
④ 构成安全问题的矛盾双方是安全与危险，而非安全与事故。因此，衡量一个生产系统是否安全，不应仅仅依靠事故指标。
⑤ 不同的时代，不同的生产领域，可接受的损失水平是不同的，因而衡量系统是否安全的标准也是不同的。
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（二）安全管理的内涵
安全管理是管理者对安全生产进行的计划、组织、监督、协调和控制的一系列活动。安全管理按照主体和范围大小的不同，可分为宏观安全管理和微观安全管理。按照对象的不同有可分为狭义的安全管理和广义的安全管理。
（三）危险的内涵
危险是指在生产活动过程中，人或物遭受损失的可能性超出了可能接受范围的一种状态。
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（四）事故的内涵
①事故是违背人们意愿的一种现象。
②事故是不确定的事件，既受必然性支配，也受偶然性影响
③事故是可以预防、减少，但是不能消灭。
④事故只要发生，往往造***、物的损害。
⑤事故发生有目前尚未认识到的；已经认识到，但目前尚不可控 制的；已经认识到，目前可以控制而未能有效控制的三种原因。
⑥事故是隐患的突变，并失去控制的外在表现。
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（五）隐患的内涵
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（六）职业健康安全管理体系
职业健康安全管理体系以著名的戴明管理思想，即“戴明模式”或称为PDCA模型为基础。
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企业安全管理
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（一）安全生产责任制及组织保障
①安全生产责任制主要包括两个方面：
纵向方面，即从上到下所有人员的安全生产职责.
横向方面，即各职能部门（包括党、政、工、团）的安全生产职责。
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②安全生产管理的组织保障主要包括两个方面:
一是安全生产管理机构的保障
二是安全生产管理人员的保障
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（二）生产投入与安全技术措施计划
企业必须安排适当的资金，用于改善安全设施，进行安全教育培训，更新安全技术装备、器材及其他安全生产设备设施。
为保证安全资金的有效投入，企业应编制安全技术措施计划。
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（三）安全生产教育培训
对企业主要负责人的教育培训
对安全生产管理人员的教育培训
对特种作业人员的教育培训
对企业其他从业人员的教育培训
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（四）安全生产检查
安全生产检查一般包括安全检查准备、实施安全检查，通过分析作出判断、及时作出决定进行处理和整改落实五个步骤。
安全生产检查的内容包括软件系统和硬件系统。
安全生产检查的方法主要有：
①常规检查
②安全检查表（SCI）法 见表1-1
③仪器检查法
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项目分类
序号
检查项目
检查情况
评分标准
该项得分
总体评价
总分
检查人： 检查组长： 受检日期：
表1-1 城市轨道交通安全生产检查表
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现场安全管理
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三 现场安