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国际税收论文
浅谈国际税收的发展趋势
班级 11级会计21班
姓名 孙颖
学号 。 国际经济活动的发展变化所引起的国际税 收关系的发展变化,必然导致国际税法的发展变化。在经济全球化进程中,国家、国界等关 系到国家主权的因素相对减弱,由此产生了一系列的国际税收新问题。
发展趋势
正如有的学者所言,就像各国政府永远不能控制公海一样,它们也无法控制网络空间,因此网络空间将成 为谋求避开政府控制者的避难所。 面临着经济全球化带来的一系列国际税收新问题,以及既有国际税法规则所受到挑战, 在经济全球化进程中,今后国际税法发展将出现如下的趋势:
(一)国家税收主权将在相对弱化和不断强化中交织发展 在经济全球化进程中, 虽然网络技术的发展以及跨国公司的挑战而使得国家管理和控制 国际税收活动的能力受到削弱, 国家参与经济一体化组织和税收协调组织而使得国家税收主 权受到限制,从而使得国家税收主权受到侵蚀、限制,但是,在今后的国际税法发展中,国 家税收主权将在相对弱化和不断强化中交织发展。(二)税收的国际协调和合作进一步向纵深发展 这主要表现在以下几个方面: 第一、各国税收制度的趋同化。国际税法是各国国内税法在国际范围内的延伸,它既影 响一国的税收主权和税收利益, 又影响到经济要素的国际流动和国际经济的发展。 因此规范 各异的国内税收制度,以消除可能存在的国际重复征税、制止潜在国际逃避税、防止亚性税 收竞争,是未来税收的国际协调与合作的目标。当前,众多的区域经济一体化组织,以及国 际税收协调和合作组织,力达到其组织目标和原则,均制定各种指令和建议,要求参加该组 织的成员国的国内立法,包括税收立法,进行修改和协调,在一定时期内达到该组织的指令 或建议所规定的目标,由此引起各国税收制度的趋同化。 第二、双边税收协定的内容进一步扩大。在经济全球化进程中,各国为了解决由经济全 球化带来的国际税收新问题, 将更加重视利用这一既有的双边性的税收协调与合作模式。 这 不仅仅表现在签订税收协定的国家不断增多、 协定网络进一步扩大, 而且表现在协定的内容 日渐丰富。 今后税收协定的内容将会有以下的增加: (如社会保障税) ; (例如电子商务活动) ; 税措施(如资本弱化、套用税收协定) ;(税款征收、税务文书的传递) 以及税务争议解决新方法(如国际税收仲裁)等方面的规定。 第三、 制定新的建立在国际合作基础之上的反国际逃避税新措施。 经济全球化尤其是网 络技术的发展给跨国纳税人逃避税提供了新的便利。 因此各国将进一步加大打击国际逃避税 的力度。这将表现为以下两个方面:一是各国改进既有的国内反国际逃避税的单方面措施, 制定国内反逃避税专项立法, 并在税法中采用更加有效的反逃避税措施。 例如转让定价法规 从制约跨国关联企业扩大到制约按照
“事实推定”的“受控实体” ;从制裁商品、劳务和无 形资产交易扩大到制裁物物交换和债权债务相互抵冲等各种隐性交易; 确定是否存在转让定 价的方法从传统的非受控价格法、再销售价格法和成