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温州市商贸流通产业发展十一五规划
温州市商贸流通产业发展十一五规划
（2006～2010）
温州市经贸委
浙江工商大学
2的发展现状和发展目标，规划编制必须按照“三个协调两个突出一个优化”的原则进行，具体内容如下：
1、与经济社会发展目标和城市总体规划相协调的原则。温州市商贸流通产业发展“十一五”规划要纳入温州市国民经济发展“十一五”规划体系和城市总体规划范畴，并在建设“活力温州、实力温州、和谐温州”的战略目标指导下，以商贸业重大建设项目的论证审批为基础，重点凸现各县市区的商贸业发展特色，立足城市整体发展，适度超前，统筹构建温州市商贸流通发展格局。
2、与经济社会发展阶段和发展水平相协调的原则。商贸业项目尤其是重点项目的建设要与区域经济发展状况、消费群体分布和购买力水平相适应，避免贪大求多、过分聚集和重复建设；要充分考虑市场环境、现有网点状况、交通设施条件和周边地区消费水平；既要着眼于长远，科学预测未来发展趋势，又要从实际出发，合理配置网点总量、规模、档次和业态，构建现代流通网络体系。
3、与以人为本便民利民的宗旨相协调的原则。商贸业关系到百姓生活质量和城市形象，商贸业的发展繁荣有利于城乡居民的日常消费，便民利民是商贸业经营管理的重要目标之一。在满足本地居民消费的基础上，加大商贸基础设施的建设力度，提升商贸服务水平，满足外来人口、投资者和旅游人口的消费需求，也是商贸业发展规划必须考虑的。
4、突出前瞻性的原则。规划立足现实，放眼长远，充分考虑温州市未来经济发展前景。坚持以发展为主线的方针，积极利用国内外商业发展成果，把近期需求同中长期发展趋势结合起来，比照国内外先进水平进行规划。在业态分布、购物环境等方面适度超前，提升起点和标准，开拓新的经营服务领域，适应商业发展需要，努力打造温州市现代大商贸、大市场、大流通的格局。
5、突出地方特色的原则。突出地方特色的目的是营造市场氛围，挖掘消费潜力，关注需求变化，创新消费方式，以满足消费，引导消费。要以产品为基础促进市场特色的形成，以生活方式为基础促进消费特色的形成，以地方风俗****惯为基础促进文化特色的形成，从而促进商贸品牌的形成。
6、协调一致、优化结构的原则。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。温州市商贸业的协调发展主要是协调好商贸与其他产业之间尤其是和工业、旅游、海洋经济之间的关系，协调好温州市城乡商贸业共同发展的关系，协调好商贸同自然环境的关系，协调好商贸内部的生活服务、生产服务与科技服务的关系，使不同地区、行业、业态、规模的商贸业建设布局合理，互补互利，协调发展。
第二章 温州市商贸业发展的环境分析
一、温州市商贸业发展背景分析
至“十五”末的2005年，温州市贸易业实现增加值亿元，占GDP的%。社会消费品零售总额亿元，其中餐饮业零售额亿元。 “十五”期间，社会消费品零售总额年均增长%。
1、经济一体化的进程加快使国内商贸业的竞争日趋激烈。从全球商贸经济发展来看，市场全球化、资本全球化、生产全球化的步伐越来越快，国际竞争国内化、国内竞争国际化的趋势不可逆转。我们可以看到众多着名外资零售企业如沃尔玛、家乐福、麦德隆和欧尚等纷纷前来大陆投资，国内零售企业如何与外资零售企业的竞争，如何在竞争中提高自身的核心竞争力，如何更好地服务于民，促进城乡商贸一体化发展等等都是未来一段时间我国商贸业必须面临的课题。从温州市的发展情况来看，外资零售业与内资零售业的协调发展，是全市零售业发展的主基调。而吸引和规范商贸投资的有效手段就是科学合理地对城市商贸流通与商业网点进行规划。清楚地告诉投资者我市的商贸业定位，未来的发展重点，未来的商业网点布局，鼓励与限制投资的各种业态以及投资商贸业的优惠政策。
2、科学发展观促使商贸业走创新之路。我国正处于科学发展观指导下完善社会主义市场经济，构建社会主义和谐社会，实现经济增长方式和经济体制双重转轨的重要时期。审慎分析我国当前经济的发展，可以看出如下特点：一是强调经济运行的质量、效益和可持续发展。科学发展观已经成为指导我国经济社会发展的重要思想，商贸经济发展也不例外。统筹城乡商贸发展、业态协调、结构优化、布局合理和可持续发展等目标，都是未来商贸经济发展的基本要求；二是强调产业之间的互动与协调发展。事实证明，没有第一、第二和第三产业的协调发展，国民经济往往会出现“短腿”现象和“负面”效应，不能够也不可能促进国民经济的全面发展。长期以来，我国很多城市过度重视制造业，忽视了农业和商贸业的发展，结果导致了环境污染严重、农民收入低下、城市商贸业无序发展等不良结果。事实上，
商贸流通业是现代服务业的重要组成部分，是反映一个地区经济