文档介绍：[民法典草案]绿色民法典：环境问题应
对之路
环境问题作为一个世界性问题与世纪性问题既向传统法律提出了严重的挑战，又为法律的创新与发展注入了活力与活力。中公民法典的拟定中一个没法回避的问题
[民法典草案]绿色民法典：环境问题应
对之路
环境问题作为一个世界性问题与世纪性问题既向传统法律提出了严重的挑战，又为法律的创新与发展注入了活力与活力。中公民法典的拟定中一个没法回避的问题，就是怎样应付环境问题的挑战。“绿色民法典”理念的提出，令人欣慰，我认为它是回应环境问题挑战的一个鲜亮标记，是中国拟定面向生态文明新世纪的民法典应有的态度。我所关怀的是“绿色民法典”不能够只是是拟定民法典过程中的一种“门派”也许一种声音，而应该真切成为立法者的共识，成为将来成熟的民法典中实质的规范、制度和原则。为此，一定对于民法在解决环境问题方面的地位、作用与特点有清醒的认识。
环境问题的挑战
环境问题作为今世影响人类生计和发展的重要问题，已经受
到了国际国内的高度关注，成为国际社会最为重视的问题之一，
之所以这样，是因为环境问题产生的复杂性与影响广泛性决定的。
从公民个人的角度来看，环境问题特别是严重的环境污染对
人类的生计造成了巨大的威迫，各种公害疾病的出现和大规模爆
发令人类对自己所创立的文明开始思疑，人类自己的生计安全受
到巨大挑战。世界各地都出现了强烈的反公害运动，这些运动甚至直指国家政权和政府统治，所以，急需对环境问题的解决提出有效对策。
从社会角度看，环境问题是一部分人的赢利建立在另一部分人受害的基础上的，而且这些受害人在很大程度上就是帮助他人
赢利的人。他们一方面在那些排放污染物的工厂里劳动，另一方
面又在广泛的使用产生污染物的产品。此时已经很难区分污染者和受害者，很多时候，他们既是污染者又是受害者，原有的社会分工和利益关系都出现了极大的凌乱，需要重新理顺这些关系。
从经济角度看，环境问题是市场失灵的表现，作为社会公共产品的环境资源没法以市场价格的形式出现，价值规律对此没法发挥作用，市场体系的外面不经济性致使了严重的环境污染和破坏，而因为市场的无功能使得这些问题又没法在市场体系的框架
内加以解决，一定建立新的填补市场失灵的体系。但目前填补市场失灵的体系自己又存在诸多“失灵”，相同有“外面性问题”。所以，单纯的市场体系与单纯的政府管制体系都没法妥当的解决环
境问题，一定建立沟通与协调两种体系的新体系，以解决两重失灵问题。
从法律角度看，已有的法律制度是建立在市场体系之上的以
保护个人财产和个人利益不受入侵为基础的规则系统，它对于市场体系之外的环境问题也相同力所不及，以个人主义为基础的权益系统关注了人们的政治性权益和经济性权益，却忽略了人类的
环境性权益，当经济性权益直接威迫到人类生计和发展的时候，
这样一个权益系统不单不能够解决环境问题，反而成为认识决环境
问题的阻挡。在某种意义上能够说，以财产全部权为核心的权益
系统是产