文档介绍：基层水利单位加强财务管理路径分析
张莹 [摘 要]当前是新时期水利事业改革发展的重要阶段,传统水利即将步入现代水利。水利财务管理工作也要与时俱进、不断发展创新,根据新形势、新要求,积极地通过多种手段和方法来加强财务管理工作。根多是工程建设单位,重视实物国有资产的管理,财务核算科目也是针对这一前提进行设计分类。近年来,水利行业结构也不断优化细分,除工程建设外,还设立了水利科研、宣教等单位。行业结构的转变带来了新的财务管理及核算要求,对于这些新兴的财务业务,在许多基层水利单位中并没有对其进行明确地划分和归类,如使用权、专利、科研成果转化、商誉、捐赠等等,使得水利基层单位无法准确地核算摊销成本费用,无法真实体现单位财务状况。针对当前情况,亟需丰富、完善基层水利单位财务核算科目,科学合理的进行分类,真实有效的对基层水利单位的收支进行核算。
(3)基层水利单位的预算管理能力不足。基层水利单位预算管理能力的高低对单位财务管理效果有很大的影响预算管理是单位财务管理工作的重要组成部分,由于预算管理不到位导致了不少问题。比如本应纳入预算管理范畴之内的资金,未纳入预算管理,导致单位未实现全面预算管理。又比如有部分基层水利单位为谋求单位利益,在编制预算时,故意虚增财务预算,呈现逐年预算收支增长的态势,导致预算管理不真实、不科学、不严谨形式。因此,要加强水利基层单位对预算管理的重视,认识到预算管理的严肃性;要提升财务预算管理人员的专业水平,使预算管理更科学;更要加强财务预算管理和业务实施管理的深度融合,不能让预算编制工作只停留在财务部门开展,对不同部门的专项业务经费只进行简单的汇总,闭门造车,要联合业务部门对业务工作进行深入的研究了解,以实际工作指导预算编制。加强基层水利单位的财务预算能力是一件不容忽视的事情,这对于基层水利单位的发展至关重要。
2有关加强基层水利单位财务管理的方案
(1)健全和完善基层水利单位的财务管理制度。健全和完善基层水利单位的财务管理制度,是财务管理工作的首要条件。基层水利单位的财务工作基本准则就是财务管理制度,这就要求单位的财务人员要依据会计法、内控规范、行业规定等建立起与本单位实际发展相符合的财务管理制度,这样才能保证基层水利单位的事业发展朝着科学合理的正确方向迈进。通过健全完善财务管理制度,来进一步保障国有资产的安全,促进基层水利单位实实在在地提高经济效益,单位的发展规划和目标。通过健全和完善单位财务管理制度,对单位经济业务进行全面、科学的核算,这样才能对财务管理活动中的重点经济业务进行分析研判。根据内控制度,完善授权审批方式,分散岗位职务风险。加强预算执行监督和绩效考核,事前发现问题、事中有效干预、事后绩效问责,为基层水利单位的有效发展保驾护航,不断推动新时期水利事业的发展。
(2)强化基层水利单位的经营管理能力。基层水利单位的发展不能仅依赖于财政保障和支撑,更要立足于自身发展壮大,有效强化基层水利单位的经营管理能力。在对单位事业发展进行长期规划时,一定要结合当前形势,切实做好经营管理工作,加强对经营活动全过程的监督管理。不仅要注重实物资产经营活动管理,更要加强对无形资产等在经营活动中的管理,增强对单位内部控制工作的重视,积极地完善单位内部控制系统建设,结合单位自身的实际情况,制定一个能在市场经济