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农业标准化与农业现代化.ppt

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文档介绍

文档介绍:农业标准化与农业现代化
一、农业标准化的概念
1、什么是标准
为在一定的范围内获得最佳秩序,对活动或其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性的文件称为标准。标准就是要求,即市场和消费者的要求。
该文件经协商一规农业转为有机农业生产过程中,必须经历2—3年的过渡期,在过渡期间及以后生产中不能使用任何化学肥料及药品,并要求农户在从事有机农业的一切活动中,必须按照有关标准或法律规定进行。
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2.农业生产过程与工艺的标准化
发达国家的农业生产过程与工艺的标准化非常严格与具体。如欧盟各国在进行农产品生产过程中,严格依据国际统一标准(ISO9001)、欧盟统一标准(HACCP)、国家标准(BRC)、行业标准EUREP/GAP(可以是跨国性的)等,并把这些标准贯穿于生产、加工、流通全过程,而且其标准覆盖率达到98%—100%,使农产品生产的过程,包括从农作物种子选育和育苗时候的培土到使用的肥料、农药和农产品加工过程中车间的卫生条件、加工设备的条件、包装材料、储运时间、温度以及储存的天数等都要遵守有关食品安全和质量保证标准。
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日本在农产品生产过程和工艺标准化上则更加具体。如日本将农作物生产过程和工艺标准化制定为区域试验的实施调查标准、特性鉴定试验标准等,前者主要是对农作物新品系在区域内实施播种期、播种方法、播种量、施肥量、农药使用时期和次数等进行多次试验后确定标准,后者是对农作物新品系的鉴定必须在指定的地区进行试验后确定标准。此外,日本在农产品的收获、加工、收藏方法等方面也制定标准,这些标准经过审定与登记后,都受到法律的保护。
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(二)严格农产品质量的标准化
如果说注重农产品生产全过程标准化主要是注重产前、产中标准,那么注重农产品质量标准化则主要注重产后标准。目前,发达国家无论在农产品质量标准的制定上,还是所采取的措施上都是非常严格的。
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1.建立一套完备的农业质量标准保障体系
发达国家除履行ISO9001、《动植物卫生检疫措施协议》等有关农产品质量国际标准以外,其各国政府还参照国际通行标准,根据本国实际颁布一系列农产品质量标准化的法规和政策,如欧盟统一标准(HACCP)、国家标准(BRC)和美国的水产品和禽肉生产加工操作规程(HACCP)等,以保证其农产品的加工生产达到安全与符合质量标准。
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2.建立一个强大的执法体系
发达国家制定的一系列农业标准化法规与政策,在实际执行中采取了严格的具体执法措施:
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一是对不达标农产品采取严厉的惩罚手段。例如,欧盟国家多年以前就制定法规禁止抗生素残留超标牛奶上市(其标准为青霉素类药物残留的限量为千万分之十),牛奶在上市前必须经过检测,如发现有抗生素的牛奶,该牛奶场不但要停产和要求追回产品进行销毁,而且要处以罚金;日本所有农产品进入市场前都要按照标准进行严格的筛选和分级,对等外级的农产品是不允许进入市场销售的,而只能作为加工原料;美国对农产品的质量监督执法则把重点放在对污染、疾病、加工、残留、守法和经济欺骗5个危险领域进行“关键控制”。
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二是实行农产品质量识别标志制度。法国是欧盟国家中实行农产品质量识别标志制度最严格的国家之一,它对于优质产品,使用优质标签;对于载入生产加工技术条例标准的特色产品,使用认定其符合条例的标准合格证书。美国、日本等国家在绿色、优质农产品进入市场前也实施识别标志制度。
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近年来,在我国发生的有毒奶粉事件、三聚氰胺事件、苏丹红和孔雀绿等等事件,让人担惊受怕!
呼唤:建立一套完备的农业质量标准保障体系、建立一个强大的执法体系!
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(三)提高农产品质量标准,构筑农业“技术壁垒”
国际贸易的游戏规则,其实质就是技术标准的规则,谁控制了技术标准,谁就掌握了进入市场的主动权。三流的企业卖产品,二流的企业卖技术,而一流的企业卖专利,超一流的企业卖标准 !针对发展中国家农产品进入发达国市场的速度日益加快的趋势,发达国家制定了越来越严格的农业标准,借以抵制发展中国家农产品进入其市场。这些农业“技术壁垒”包括以下几个方面:
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1.不断提高农产品质量标准
为了抵御发展中国家的茶叶、蜂蜜等农产品进入本国市场,欧盟在近年宣布禁止使用的农药从旧标准的29种增加到了新标准的62种,茶叶农药标准最少含量比原标准提高了100倍以上;,也就是说10万吨蜂蜜里不能有1克氯霉素含量。(ppm part per million 百万分之…… ppb part per