文档介绍：2
利益相关者视域中的高等教育质量:诉求与路径
收稿日期：2015-04-28
　　基金项目：全国教育科学“十二五”规划国家一般课题资“利益相关者视角下的高等教育质量评价争论”（BIA130060）。
　　作者简介：刘是高等教育质量利益相关者之共识的标准;以质的提升为内涵的现代高等教育的多维质量理念，要正确理解和把握质量标准和质量价值。同理，高等教育的多元利益主体之于高等教育的利益诉求，是基于质量“底线”标准的要求，也是建立在人才培育这一共识基础上的多元价值诉求;基于多元利益相关者视角的高等教育质量评价和质量管理，要以质量“底线”标准和人才培育这一共识为基本依据来进行;第三，建立价值差异的共存、博弈与共生的利益生态。要在一种多元利益主体关系性的多重观照中，探寻多元价值存在的相对合理性，承认并坚守多元共存的共识价值，为高等教育质量评价和质量管理供应具有启发性的框架和富于包涵性的视野，以构建一种互利共赢的利益相关者利益生态。　　三、高等教育质量是利益相关者之利益兼顾与协调
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　　利益相关者参与高等教育建设与管理，是大众化高等教育的进展趋势。确定意义上，包括质量管理在内的高等教育改革和向以质量提升为核心的高等教育的内涵式进展转型，都是围绕如何更好地实现“社会利益表达者”和“社会进展引领者”功能而开放的。社会主义市场经济的进展，已经使高校组织越来越多地呈现出“作为不同利益相关者的‘利益共同体’”特性，高校作为其内部和外部利益相关者的“利益联盟”的作用或功能也越来越明显。它不仅要维护教育系统内部利益相关者的利益，而且要兼顾和协调各外部利益相关者的不同需求。
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　　高等教育改革成功与否，归根毕竟取决于它能在多大程度上体现或反映各相关利益者的需要，或者说能在多大程度上满足各利益主体的诉求。但就现实层面看，协调或平衡各方利益是一个难度极大的任务。一方面，高等教育内部各利益相关者之间有着不同的利益诉求，另一方面是高等教育系统的内部直接利益相关者与外部利益相关者存在冲突。大众化阶段的高等教育，各个利益相关者越来越关注教育质量问题，也就要求高等教育质量标准应当慢慢转向关注利益相关者的价值需求。当然，教育只是社会整体中的一个部分，它不应当也不行能实现全部社会利益。无论何种类型的高等教育，都必需是关注和满足各利益相关主体而不是某单个主体的利益。可以确定的是，要找到一种能满足各方利益诉求的“全能”标准是不行能的，我们只能尽最大可能敬重和考虑各利益相关者的正值诉求。
　　因此，为了保障高等教育质量，必需兼顾与协调利益相关者的利益，构建多元利益相关者的协调与平衡体制，从而实现与促进整体利益的最大化。第一，敬重各利益主体的利益诉求，并求得各方利益的协调和融合。其次，承认冲突与差异的存在，求同存异，必需深化了解每一群体的需要，在协商与对话的基础上找到大家认可与接受的方式。第三，高校作为中间者，既要充分发挥各个利益相关者的作用，又要做好与各方的对话与沟通，互助互利，达到良好的效果。高校要准时了解各利益相关者对于高教质量的期望和感知，促进高等学校质量目标与利益相关者要求之间的协调和互动，实现高等教育质量评估外部环境的内部化，以保证高等教育服务质量全面、持续、稳定地提高[8]。
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　　四、高等教育质量是各利益主体共享高校、和而不同的文化形式
　　诚如有学者所指出的：“没有文化底蕴的高校，不是真正意义上的高校;追求卓越的高校，假如缺乏卓越的高校文化，其永久不行能成为卓越的高校。”[9]确定意义上，高校是一个典型的文化机构。所谓高校文化，就是高校自身所蕴含的激励老师与同学不断生成、不断超越、不断提高的文化，其要素主要包括精神文化、制度文化与环境文化。
　　但要引起警醒的是，“在人文主义与科学主义、理性主义与功利主义此起彼伏的冲突中，高校的作为与时代和社会之精神灯塔的角色和地位有渐渐偏离之势，对高校的反思及对其本质属性的端详，使我们熟识到解决高校的问题，还是该从它是理想主义的精神所在查找出路。”[10]我国现行的高校质量管理与保障体系的建设，较多局限于量化指标等显性层面，少有关于质量文化的理念与价值渗透，现实的质量评价或质量管理制度往往呈现过于短期的有用、功利取向而成为冰冷的僵硬框架，难以发挥现代高校之进展、传播和创新文化的功能。
　　因此，高等教育质量管理也必需留意以文化为内核的建设并加以改进。第一，质量文化建设必需建立人才培育为核心的质量价值观。人才质量是高校质量的前提和基础，形成一种以质量价值观为核心、具有强大感召力和实际导向性的质量文化，是提高高等教育质量的根本要义。其次，质量文化建设必需敬重自身历史传统。确定意义上，教育质量是一个进展的、动态的概