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有关中小型企业纳税问题探讨
改革开放以来，我国中小企业获得了长足进展，在经济生活中扮演着越来越重要的角色，成为支撑我国经济进展的一支重要生力军，在目前全国工商注册登记的压，占用资金较大，滚动资金严重缺乏，难以保证税款的实时足额入库。二是片面国有集体企业采取拍卖、出售、整体转让等方式改制、改组为个体私营企业，为推进改制工作进程，各地出台了相关优待政策，其中也包括有涉税政策，使得有些税款（如房屋等固定资产在转让、销售环节的税收）大多流失了，原企业的欠税也因改制、改组而无法追缴入库，形成“死欠”。三是税务机关清欠力度不够。一方面由于片面企业依法纳税意识不强，存在着“欠税有利”、“欠税有理”的错误熟悉；
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另一方面受执法环境的影响，税收执法手段疲软，这些都是导致清欠不力的因素。
（三）、奇怪申报率居高不下
在调查中察觉，中小企业奇怪申报率占全年平均奇怪申报户数的90％以上。这其中理由是多方面的。纳税人方面，一是纳税人受利益驱使，把自身利益同公共利益对立起来，总是千方百计的逃避纳税，通过隐匿收入等手段人为制造奇怪申报；
二是纳税人会计核算水平差，业务素质低，对税法的有关规定缺乏必要的了解，不能按照税务机关的要求正确核算应纳税金，造成实际经营状况同纳税申报不符。税务机关方面，一是计算机应用相对滞后，不能很好的解决税收征管与企业财务核算之间的冲突；
二是审核技术落后，只限于外观现象，缺乏深层次的挖掘；
三是服务、辅导缺乏深度，对企业的经营状况、进展需求缺乏深入的了解和指导。
（四）税源监控不到位，税收流失严重
第一，虽然税务机关不断加强对中小型企业更加是个体私营业户的建账建制工作，但是难度较大，尤其在基层，效果不明显，实现电算化尚待时日。基层大多数中小企业还停留在手工记账水平，现代化征税手段难以发挥应有的作用。其次，由于中小企业点多面广，经营变化大，税源极为分散，开业停业频繁，生产经营处境难以实时被税务机关掌管，税源监控的难度较大，税收征管上还存在盲区。税收征管改革后，税务机关实现了从“管户”到“管事”的职能转变，在职能转变的过渡时期，由于征管气力配置和岗位设置不合理，加之多年来形成的任务观念的制约，税务机关把主要精力投入到对收入影响较大的重点税源管理当中。相比而言，中小企业尤其是小企业相对税源对比小，对税收收入的影响对比小，而税务机关对中小企业缺乏一套行之有效的科学的税收管理机制，管理气力分散，导致中小企业税收流失严重。
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（五）税务稽查不到位
受到任务及征管气力缺乏等因素的制约，目前我们税务稽查将主要精力放在对重点行业和重点税源的检查上，忽略了对中小企业的检查。对中小企业的检查户数少，检查面低，稽查环节存在着违章处置不到位、征管力度不到位的“两不”现象，也助长了偷税者的幸运心理。
二、加强中小企业税收管理应采取的对策
针对中小企业在税收管理中存在的问题，我们应当从养护和扶持中小企业进展的角度启程，进一步模范管理行为，完善管理手段，为企业进展创造一个公允竞争的税收环境。
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（一）、要进一步树立管理服务意识
在新的历史条件下，税务部门要彻底转变只管依法征税，不管企业进展的传统思维方式，要立足于税收政策引导，加强对税收政策研究，发挥税收政策的导向和杠杆作用。把严格管理和政策引导有机结合起来，为中小企业的生存和进展创造一个良好的环境。要培养和提高中小企业的依法纳税意识，强化税收法治创办。建立健全税收法制辅导制度，与企业法人及财务人员实行定期座谈会议制，实时传达新的税收政策学识，新的税收征管法规，进一步强化税收法制宣传的力度，把中小企业自觉纳税行为引入正常轨道。
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p;（二）、加强中小企业税收和财务核算监视
一是税务部门要联合有关部门，加强中小企业财务和税收核算管理，扶助和监视企业严格按照《税收征管法》的要求健全账务，并举行正确的税收核算；
二是对企业会计人员实行持证上岗制度。定期对企业会计人员举行财务、会计、税收培训，扶助纳税人实时掌管税收政策和会计核算手段，提高企业财务核算水平，确保会计信息的真实。
（三）、切实加强对中小企业的管理
一是建立企业信誉等级制度。根据中小企业的纳税信誉、财务状况、经营规模和应纳税额等处境，将企业分为a、b、c三类。通过分类管理，