文档介绍：关于扩大内需的对策及建议
【摘要】文章在指出扩大内需是保持国民经济长期、稳定发展动力的基础上，提出了扩大内需应采取的对策及建议。
【关键词】内需；消费；经济增长;对策
【中图分类号】f015【文献标识码】a 按照经济学的一般原理，投资、消费和出口是推动一国经济增长的“三架马车”，而且，从大国经济发展的模式来看，一般都是以消费为“马车头”，投资和出口为两翼。但从我国的情况看，却是典型的投资推动型增长模式，消费反倒成为经济增长的“软肋"。众所周知，消费是最终需求,投资只是中间需求，消费上不去，投资是不能持久的。党的十六大报告指出，“调整投资和消（更多精彩文章来自“秘书不求人”)费的关系,逐步提高消费在国内生产总值中的比重”，这是全面建设小康社会的战略角度来说的，在目前情况下，努力扩大消费需求比增加投资更重要。
二、扩大内需的对策及建议
，国民储蓄率高，市场潜力巨大，决定了我国需要、也有条件依靠国内需求促进经济发展，在当前投资高增长、贸易增长形式亟待转变的情况下，扩大国内需求是保持经济健康发展的关键，是拉动经济增长的持久源泉。
（一）增加居民收入
收入与消费在一般情况下是成正比的,有了收入就要消费,反过来，消费就会促进生产和销售，另一些人的收入也就增加了，这是一个良性循环的过程。因此,随着经济的发展,逐步增加城乡居民收入是刺激消费的前提。一是要积极扩大就业，要及时制定相应政策，引导社会资金投向第三产业和服务业,拓宽就业渠道。就业是民生之本，有就业才有收入。二是要培育中等收入阶层。从各国经验看，中等收入阶层是支撑一国消费进步的主导力量，因而中等收入阶层能否正常扩展也就成为约束一国经济增长的关键因素。而我国现在低收入阶层队伍太大，高收入阶层队伍又太小，远没有形成一个橄榄型的社会结构，要想办法大力培育中等收入阶层，升级他们的消费结构。三是要促进农民持续增收。我国13亿人口中8亿多是农民，而占人口近60％的农民只占居民消费的40%,这与农民普遍收入不高有关。自1997年以来，全国农民人均纯收入的年均增长速度只有4%,%，仅相当于同期城镇居民人均纯收入年均增长速度的一半，且与城镇居民的收入差距有扩大的趋势。如果农民购买力不足，内需是很难真正扩大的，只有8亿农民腰袋鼓了，才会释放一个庞大的消费群体。
（二）完善社会保障体系
党的十三届四中全会特别是十五大以来我国的社会保障体系建设取得了重要进展，但是目前仍面临着不少困难和问题,如:城市社保覆盖范围不够宽，社保基金筹措困难，失业人数增加较多,农村社保刚刚起步，等等。居民消费不旺，与其说是与对未来收入不确定有关,不如说与我国当前还不完善的社会保障体系有关。要打消人们增加消费的顾虑,就必须加强和完善社会保障体系。一是要坚持社会统筹和个人帐户相结合，完善城镇职工基本养老保险制度；二是健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度;三是要多渠道筹集和积累社会保障基金，为开展社会保险提供切实的财力支持;四是加快建立农村养老、医疗保险制度;五是低标准、广覆盖、大网络地完善社会救助制度。